正因为他在寻找革命道路的过程当中建立了自己的特殊地位，所以毛泽东在构想新国家机构的时候就表示，未来政府的人选还没有定，但是有一个人是必须要参加的，其性质是内阁总理。

洪泽区政协主席孙晓燕说，周恩来总理是人民政协事业的主要奠基者、卓越领导者和伟大实践者，他超人的智慧光芒和敏锐思辨的魅力，他鞠躬尽瘁、心系国事、情牵百姓的公仆风范永远镌刻在人民心中。。