中央一号文件有哪些亮点?专家解读→
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2026年中央一号文件提出,把农业建成现代化大产业,这为今后一个时期推进现代农业建设提供了方向指引。如何理解这一指引?下一步工作如何推进?文件还有哪些亮点?农业农村部农村经济研究中心研究员姜楠对此进行了解读。
把农业建成现代化大产业今年的中央一号文件对2026年的农业农村工作进行了全面的安排和部署,应该说任务和目标都更加明确了。从农业来看,一个突出的亮点就是要把农业建成现代化的大产业,特别强调了促进“四个农业”的发展,也就是科技农业、绿色农业、质量农业和品牌农业。可以看出来农业的内涵更加丰富了,产业体系也更加完整了,农产品附加值也会更高。
怎么才能把农业建成现代化的大产业?
要发展多产业、多业态,践行大食物观,向森林、草原、江河湖海要食物,构建多元化的食物供给体系。
促进全产业链的发展。不仅要发展一产的种植业、养殖业,还要发展二产的农产品加工业和三产的服务业,这样才能促进农产品多样化的开发,提高农业的质量效益。
从农村来看,一个亮点就是要因地制宜地推进宜居宜业和美乡村建设。这里面强调了宜居、宜业、和美。
一方面要持续改善农村的人居环境,像农村的垃圾、污水、厕所都非常重要。文件强调了要以钉钉子的精神来解决好这些问题,持续改善村容村貌;
另一方面要提高农村的基础设施水平,传统的农村基础设施如水电路气房要发展,像智能充电桩这样的新型基础设施,还有快递网点小超市,这些都是要为农村服务。
总体而言,为了加快推进农业农村现代化,需要各个部门各种政策协同发力,才能真正地把一号文件的要求和部署落到实处。
巩固拓展脱贫攻坚成果 是一项长期任务巩固拓展脱贫攻坚成果,围绕常态化帮扶,中央一号文件做出了具体安排。常态化帮扶的主要任务是什么?具体又有哪些措施?
常态化帮扶说明了帮扶政策的持续性。虽然过渡期任务现在已经完成,但是并不是说这件事就结束了。巩固拓展脱贫攻坚成果是一项长期的任务,文件要求牢牢守住不发生规模性返贫致贫这一底线。
如何来实现?有几方面的任务。
首先就是要动态监测。对于可能返贫致贫的对象要精准的识别,快速响应,确保早发现、早干预、早帮扶,特别是对于原来建档立卡的那些贫困人口,要实行分类管理,风险比较大的人群一定要继续实施帮扶。
其次是优化帮扶方式。我们现在作用最显著的帮扶政策就是产业帮扶,农村发展产业要长期的培育,不能今天有政策发展挺好的,明天产业就倒了,所以要持续地发展,特别是好的产业要实现常态化。
最后是要保持帮扶政策的稳定。现在脱贫地区的发展在很大程度上还是要依靠政策的支持,特别是像改善基础设施、提升公共服务水平、发展壮大县域经济等。要继续地帮助他们缩小发展差距,让欠发达地区的农民也能够远离贫困,实现增收致富。 【编辑:王琴】
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