实践中，植物品种的繁殖材料很有可能在权利人无法控制的情况下通过种植等行为转化为收获材料，然后在市场上出售，权利人很难证明收获材料的销售者构成共同侵权或者帮助侵权，不扩大范围，就无法要求被控侵权物的销售者提供证明其合法来源的证据，从而无法查明侵权物的来源。

　　国家知识产权局局长申长雨表示，《纲要》牢牢把握加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励。。