城市三大类基础设施作为公共产品应该也必须具备土地的溢出效应，即地租和级差地租的特性，在不增加政府负债的前提下，通过“级差地租”理论，既有可能彻底解决政府投资强度不足的问题，又有可能彻底解决城市三大类基础设施建设项目商业模式不足的问题，进而实现项目资金平衡与城市可持续发展。

　　兰州医学院医疗系医疗专业学习　　甘肃省卫生厅工作　　甘肃省政府办公厅科教处副主任科员、主任科员　　甘肃省政府办公厅科教文卫办公室副处级秘书　　甘肃省政府办公厅文教处处长（其间：兰州大学经济法学专业研究生班学习；北京市海淀区政府挂职）　　甘肃省人口和计划生育委员会副主任、党组成员（其间：北京大学与国家行政学院合作培养政府管理学院公共管理专业学习）　　临夏州委常委、副州长、州政府党组成员　　临夏州委常委、副州长、州政府党组成员、临夏经济开发区党工委书记　　临夏州委常委、临夏市委书记　　甘肃省体育局副局长、党组成员　　退休。