本报北京12月25日电(记者李心萍)日前,人社部会同工信部、民政部、交通运输部等11个部门部署开展“2023年春风行动暨就业援助月”专项服务活动。
“汽车持续发挥消费市场‘顶梁柱’作用。”
近日,商务部召开汽车企业座谈会,研究汽车流通消费有关工作。
汽车行业2025年交出了怎样的亮眼成绩单?2026年汽车流通消费如何发力?这场座谈会信息量不小。
图片来源:商务部官网。商务部副部长盛秋平在会上表示,汽车业是国民经济的战略性、支柱性产业,是稳增长、扩内需、发展新质生产力的重要领域。
这根“顶梁柱”究竟有多硬?
数据是最好的例证。2025年,中国汽车产销量均突破3400万辆,再创历史新高,连续17年稳居全球第一。新能源汽车产销量均超1600万辆,国内新车销量占比突破50%。
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受三里河采访时表示,汽车消费对经济的支撑作用呈现鲜明特征。
这种鲜明特征,在崔东树看来主要体现在以下四个方面。
一是支撑韧性凸显,汽车作为大宗消费“顶梁柱”,销量稳步增长,直接拉动上下游产业链(如零部件、物流)复苏,对冲经济波动。
二是结构持续优化,新能源汽车成为增长核心,渗透率稳步提升,带动绿色制造、智能网联产业升级,推动经济转型。
三是内外协同发力,国内消费稳底盘、出口拓增量,形成双循环支撑格局。
四是质量优先转型,行业从价格竞争转向价值提升,倒逼产业升级,为宏观经济提供长期高质量支撑。
这背后,是一条不断延展的消费链条。当前,汽车已逐渐从传统制造向“产品+服务”转型,涵盖新车销售、二手车流通、报废回收、后市场服务等全生命周期环节。
崔东树预计,未来5-10年,汽车全链条消费市场规模将突破10万亿元,其中二手车、后市场、新能源配套服务成为主要增长极。
正如盛秋平所说,我国超大规模市场基础牢,汽车消费链条长潜力大,政策接续实施支撑稳,全链条扩大汽车消费大有可为。
市场潜力巨大,政策如何进一步激活?
座谈会对2026年的工作方向给出了较为清晰的指引:商务部将会同相关部门,坚持政策支持和改革创新并举,存量措施和增量政策集成发力。
具体来看,主要聚焦在优化实施汽车以旧换新、开展汽车流通消费改革试点、完善行业管理制度和多措并举推动汽车消费扩容提质等四个方面。
崔东树告诉三里河,存量政策聚焦以旧换新、购置税减免等,稳定消费预期;增量政策侧重精准发力,优化补贴结构、完善配套设施。
拿以旧换新来说,2025年汽车以旧换新超1150万辆,对汽车消费拉动作用非常明显。
崔东树表示,2025年末国家发改委公布了2026年汽车以旧换新的补贴政策,这是对2026年汽车市场高端化发展的重大利好。
截至2月5日,2026年汽车以旧换新补贴申请达33.5万份,带动新车销售537.7亿元。
不过,崔东树也指出,以旧换新若过度追求短期销量,易加剧低端产能过剩,需通过分级补贴、引导高端置换规避风险。
在他看来,今年汽车流通消费改革试点,或优先在一线城市、流通枢纽城市突破,松绑二手车跨区流通限制,规范经销、金融保险模式。
商务部相关负责人日前就表示,将支持试点地区结合本地实际围绕管理制度、标准技术、数据平台等方面,深化改革、积极创新、先行先试,探索汽车后市场高质量发展的新路径。
值得一提的是,此次座谈会上企业代表也表示,将继续深耕细作,齐心协力推动我国汽车行业高质量发展。
这显示出政策制定者与市场经营主体的同频共振。
一年之计在于春。这场汽车企业座谈会,既是对过去一年的总结,更是对新一年促进汽车行业更好发展的部署。
2026年的中国汽车消费市场,值得期待。
(“三里河”工作室)
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