于阿福而言,世界是1970年代末降生于斯的贵州煤矿,是随三线建设而来的大批矿工和他们的家属,是因为辍学离家出走而永不知所踪的矿山少年,是小镇深夜死于他杀的小卖部老板娘,是终年在煤矿井下匍匐的同班同学,是楼上每个周末为邻居做大碴子粥的东北老乡,是初中毕业后便走上不同命运轨迹的同桌,是把青春岁月永远埋葬在深山老林里的老黄一家……如果我不说,你就不知道这些事情。
中新网2月12日电 国务院新闻办公室12日上午举行新闻发布会,介绍《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》有关情况。有记者问,自然资源部有什么具体的支持举措,推动规划目标任务的顺利实现?
自然资源部副部长庄少勤介绍,《规划》的关键是空间协同,与自然资源部的职责关系密切,同时规划提出很多新的要求,需要我们通过深化改革加大实施力度。结合我部职责,主要有以下几方面考虑:
一是支持三地探索建立规划动态维护和正向优化的机制。《规划》是一个有先行示范意义的规划。其中对原有的规划,比如全国国土空间规划纲要、京津冀国土空间规划,是一个深化,必须适应首都都市圈发展。所以,我们支持在确保不突破“三区三线”底线管控要求的前提下,结合国土空间规划年度体检评估,建立规划的动态维护和空间布局的动态正向优化机制,及时解决现在局部地方存在的产业园区布局不合理、产城不融合、区域空间不协同等涉及空间配置不匹配的问题,更好适应首都都市圈发展需要。
二是支持三地探索建立跨区域的建设用地统筹机制。党中央明确要健全同宏观政策和区域发展高效衔接的土地管理制度,结合《规划》实施,探索建设用地总量按规划期管理。现在我们的管理是按年度来下指标。根据首都都市圈发展要求,可以按照区域来进行统筹,给地方更大的调节空间。同时,依据国土空间规划,对建设用地在整个都市圈里进行跨区域统筹安排,支持都市圈形态发展以及区域高质量发展的要求。
三是要支持探索建立重大项目的空间准入机制。按照“项目跟着规划走、要素跟着项目走”的要求,对已经纳入国土空间规划“一张图”、并且符合国土空间用途管制的重大项目,可以在项目选址阶段明确给予空间准入,实现“多审合一”“多证合一”,简化后续用地审批的程序,加快项目落地实施。
“此外,我们还支持三省市立足主体功能定位和本区域的资源禀赋、区位特点等,细化优化主体功能区的区划,健全和主体功能区相匹配的差异化政策,更有利于因地制宜发展新质生产力,打造新的增长点增长极。”庄少勤说。
庄少勤表示,近期,我们会同国家林草局出台了支持雄安新区高标准高质量建设现代化城市的有关政策。下一步,我们将在雄安新区试点的基础上,在首都都市圈更大范围里开展自然资源领域的改革创新、先行先试,更好支持首都都市圈的发展。 【编辑:陈海峰】
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