“十五五”开局看四川:锚定全龄友好 筑牢民生根基

  中新网成都5月11日电(记者 岳依桐)民生无小事,枝叶总关情。作为中国西部人口大省,四川正将全龄友好理念贯穿民生建设全过程。“十五五”开局之年,四川持续推动民生福祉提质增效,让民众“老有颐养、幼有善育、青有发展、弱有帮扶”的期盼成为可感可及的民生实景。

  立足省情谋全局 锚定全龄友好新坐标

  四川户籍人口超9000万,构建全龄友好型社会既是回应民众期盼的民生工程,也是推动人口高质量发展、筑牢民生根基的重中之重。

  《四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(下称《规划纲要》)中专篇部署“推动相关公共服务随人走,促进人口高质量发展”,明确以人口和群众需求变化为导向,优化公共服务资源配置,全面提高群众受教育水平、健康水平,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,建设全龄友好型社会。

  从顶层设计到落地实践,四川坚持“以人定量、以需定供”核心原则,打破传统公共服务“按区域配置”的固化模式。该省针对城乡人口流动、老龄化区域差异、托育需求集中等特点,动态优化教育、医疗、养老、托育等公共服务设施布局,让公共服务供给与民众需求同频共振。

图为四川的小学生在学校与机器人互动(资料图)。记者 安源 摄

  聚焦“一老一小” 织密幸福保障网

  “一老一小”事关千家万户幸福,是全龄友好建设的核心落脚点。迈入“十五五”开局之年,四川持续强化“一老一小”支持体系建设,健全政策保障机制,扩容普惠服务供给,完善居家社区服务网络,全力织密幸福保障网。

  在养老服务领域,四川持续完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,大力推进居家社区养老服务提质扩容。各地积极落地适老化改造、居家上门照护、老年助餐送餐等暖心举措,把养老服务送到老人家门口。

  比如,绵阳涪城区整合家庭医生、社区网格员、志愿者力量,常态化开展高龄独居、失能老人“健康敲门行动”,定期上门提供健康体检、慢病随访、用药指导等服务,建立动态健康档案,破解老年群体就医问诊不便难题。

  在育幼托育层面,四川聚焦家庭生育养育痛点,不断健全生育支持政策,扩大普惠托育服务供给。通过实施“天府育苗”相关扶持举措,从机构补贴、育儿支持、场地保障等多维度发力,鼓励社会力量兴办普惠托育机构,推进托幼一体化发展。

  比如,内江市东兴区立足双职工家庭带娃难题,盘活公办教育资源,打造标准化托幼一体化园区,实现婴幼儿托育与学前教育无缝衔接,普惠平价的服务模式、专业贴心的照护服务,有效缓解了“托育难、托育贵”的困扰。

  加大民生投入 把“账单”变成“幸福实效”

  持续加码民生投入力度,精准配置财政资源,是四川筑牢全龄友好民生根基的坚实保障。2026年省级预算中,社会保障方面安排资金1545.4亿元,卫生健康方面安排220.5亿元,教育发展方面安排416.4亿元,重点保障养老育幼、医疗教育等核心民生需求。全省民生实事投入规模稳步提升,以实打实的投入、接地气的实事,回应全年龄段民众诉求。

  针对老年群体,四川完善基础养老保障动态调整机制,扩大家庭适老化改造覆盖面,丰富老年文化休闲、康养文娱服务供给;针对青少年群体,推行义务教育便民入学举措,完善校园配套服务,搭建青年就业创业、成长发展平台。

  针对城乡特殊困难群体,健全兜底保障机制,稳步提高低保、特困供养等保障标准,做到民生保障不漏一户、不落一人。一笔笔民生投入、一项项务实举措,将厚重的“民生账单”转化为百姓看得见、摸得着的“幸福清单”。

近日,四川成都,视障人士参与智能导盲犬的测试、体验工作。记者 张浪 摄

  科技赋能改革 提升服务优质均衡水平

  以科技赋能增效,以改革激发活力,四川不断探索全龄友好公共服务提质新路径。依托大数据、信息化技术,四川搭建全省人口信息资源共享平台,整合人口结构、健康医疗、公共服务设施等海量数据,打破部门数据壁垒,精准研判人口发展态势和公共服务需求变化,为资源精准布局、政策科学制定提供数据支撑。

  各地依托数字化平台,打造智慧养老、智慧医疗、线上办事等便民场景,推动公共服务从“人找服务”向“服务找人”转变。医疗检查检验结果跨区域互通共享、线上预约养老托育服务、远程健康监测等数字化应用落地普及,极大提升了民众办事就医便捷度。

  同时,四川深化公共服务领域改革创新,引导社会力量参与养老育幼、康养服务等产业发展,培育银发经济、普惠托育新业态,构建政府主导、社会参与、多元供给的全龄友好服务格局,持续提升公共服务优质均衡发展水平。

  从老有所养的安稳,到幼有所育的暖心;从青年有为的舞台,到弱有所扶的温暖,四川正以坚实步履,把全龄友好理念转化为民生幸福实景,在新时代治蜀兴川征程上,书写温暖厚重的民生答卷。(完)

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