试点城市进一步健全支持紧密型城市医疗集团建设发展的配套政策，创新完善体制机制，推动各级各类医疗卫生机构落实功能定位，形成科学有序的就医格局和系统连续的诊疗格局，不断巩固分级诊疗制度建设成效。

即：（二）聚集多方合力，开展“五民”工程文化路社区借助红色驿站的力量，精心打造了“五民”工程，即爱心“亲民”、服务“便民”、和谐“惠民”、宣传“育民”、文化“乐民”，形成党员带头，群众参与的共建共治共享的社区治理浓厚氛围。。