外交大家谈:中美关系新定位,怎么看、怎么干?
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“我同特朗普总统赞同将构建‘中美建设性战略稳定关系’作为中美关系新定位,将为未来3年乃至更长时间的中美关系提供战略指引,相信会受到两国人民和国际社会的欢迎。”
14日,中国国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的美国总统特朗普举行会谈时说。
5月14日上午,中国国家主席习近平在北京人民大会堂东门外广场为来华进行国事访问的美国总统特朗普举行欢迎仪式。中新社记者 盛佳鹏 摄中美关系新定位怎么看、怎么干?中国新闻社邀请南京大学国际关系学院院长朱锋、复旦大学国际问题研究院院长吴心伯、四川大学国际关系学院讲席教授荣鹰、中国人民大学国际关系学院教授刁大明、清华大学战略与安全研究中心副研究员孙成昊五位国际关系专家,围绕热点话题进行解读。
中新社记者:中美关系新定位为何会在此时提出?
朱锋:主要有两个方面的原因。一方面,国际社会变乱交织,动荡起伏也在加剧。中美两国作为世界前两大经济体,应更有作为、更有担当。
另一方面,中美需要走出“修昔底德陷阱”历史窠臼。冷战思维不利于两国关系建设性、创造性发展。在21世纪的今天,中美要为两国人民和世界福祉、和平与发展承担大国责任。
吴心伯:新定位的重要意义在于把中美关系从“战术稳定”提升到了“战略稳定”。
“战术稳定”是去年中美元首釜山会晤后在战术层面上达成的一种稳定。很长一段时间里,美国在对华关系上谨慎使用“战略”这个词。现在提出“中美建设性战略稳定关系”,意味着双方在处理双边关系上达成了重要共识,这将使中美关系的稳定变得更可持续、可预期。
5月14日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的美国总统特朗普举行会谈。新华社记者 丁林 摄中新社记者:新定位对中美关系稳定发展有何积极意义?
荣鹰:新定位为未来中美关系指明方向,为扩大拓展合作、妥善处理分歧提供了重要框架,增加了中美关系的稳定性和可预见性。
刁大明:新定位是新时代中美两国谋求正确相处之道的“路线图”。
走出一条新时代大国正确相处之道,关键在于战略认知。2025年以来,中美关系经历了从山雨欲来到重趋稳定的过程。“建设性战略稳定”是“努力做加法的稳定”,即努力在各个领域增加建设性因素、可控因素、可期因素。
近年来,美方不当做法曾导致中美关系陷入低谷。新定位具有转折意义,有助于未来3年乃至更长时间为中美关系开启“新的常态”。
孙成昊:“建设性战略稳定”释放了非常积极且重要的信号。强调“战略稳定”,意味着双方希望为双边关系划定一个稳定、可控的基本框架,体现出中美希望通过加强沟通、管控分歧,避免双边关系滑向对抗。
新定位提到“建设性”,意味着“战略稳定”并不是停留于避免冲突的底线,而是一个具有持续发展空间的过程。“建设性战略稳定”不仅强调当前的稳定,也为未来中美关系保留了继续向前发展的空间。
5月14日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的美国总统特朗普举行会谈。新华社记者 殷博古 摄中新社记者:“建设性战略稳定”应该是合作为主的积极稳定,应该是竞争有度的良性稳定,应该是分歧可控的常态稳定,应该是和平可期的持久稳定。如何理解“四个稳定”?
荣鹰:“四个稳定”互为条件、浑然一体,为发展中美关系提供了现实可行途径。中美关系复杂而重要,对话比对抗好。只要遵循处理中美关系的正确原则,两国之间的问题是可以解决的。
朱锋:“四个稳定”勾画了未来中美关系的发展方向和应该实现的目标,相互关联、缺一不可。同时推进“四个稳定”,才能使中美关系的基础更加牢固。
中美关系涉及政治、经济、社会、科技等方方面面。两国关系可持续发展需要不断深化相互认识、支持和理解,使中美关系真正具有强大的民意基础。
孙成昊:理解“四个稳定”,需要结合中美关系的现实状态以及国际环境去整体把握。
“合作为主的积极稳定”强调的是中美关系中的“建设性”部分。当前,全球治理面临大量跨国性挑战,中美关系存在广泛合作空间,两国需要不断寻找并扩大双边关系中的“积极产出”。
“和平可期的持久稳定”则是其他三个“稳定”指向的目标。一方面,它强调中美之间需要管控分歧、避免地区局势持续紧张;另一方面,在当前全球安全赤字不断上升的背景下,中美作为两个大国也需要承担起“建设和平”的责任。“和平可期”不限于双边层面,也意味着中美要在全球范围内共同发挥稳定局势、争取和平的积极作用。
5月14日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的美国总统特朗普举行会谈。会谈前,习近平在人民大会堂东门外广场为特朗普举行欢迎仪式。新华社记者 殷博古 摄中新社记者:如何理解“中美建设性战略稳定关系”应该是相向而行的行动?
吴心伯:双方要朝着新定位的目标努力。接下来,一方面要扩大合作,包括在经贸、卫生、农业、旅游、人文、执法等领域增进交流合作。另一方面要进一步用好政治、外交、军事等沟通渠道来管控竞争。
朱锋:聚焦新定位,两国不仅要有正确认知,更重要的是要有具体行动、具体方案。此次中美元首会谈作出具有高度建设性、时代性的新部署,接下来需要将其具体化、方案化、行动化,这是中美关系的重要任务。
作者:张素 周昕 曾玥
编辑:梁静
审校:魏园
责编:马学玲
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