参考消息网2026-05-19号报道
飞手必看！新规来了！
2026年5月1日起，《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》与《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》两项强制性国家标准正式实施。新国标规定无人机实名登记和激活的工作流程，明确要求无人机在激活前和取消激活后均不能具备飞行能力。无人机应在开机后和飞行全过程中主动向监管方报送自身身份、位置、速度、状态等信息。从源头和过程双管齐下实现无人机“看得见、管得住”，让低空飞行更有序、更安心。
低空领域安全隐患不容忽视
据《2025年民航行业发展统计公报》显示，截至2025年底，我国注册无人机共328.7万架，全年累计飞行时长达4530.29万小时。在产业高速发展的同时，“黑飞”“乱飞”等行为屡禁不止，给低空飞行埋下安全隐患。
——擅闯“禁飞”区域。个别无人机爱好者出于猎奇、炫耀心态，利用无人机搭载高清摄像设备，擅自闯入管制空域，对涉密敏感区域进行违规拍摄。更有甚者，将违规拍摄到的内容上传至互联网，造成失泄密事件发生。
——违改“黑飞”装备。一些“飞手”为追求极致飞行体验，通过下载“破解程序”、违规购买替换零部件等方式，篡改无人机出厂设置，绕过特定区域禁飞限制，带来潜在安全隐患。
——实施“乱飞”行为。个别“飞手”无视相关法律规定，将无人机飞行高度升至8000米甚至万米，直逼民航客机巡航航线，扰乱空域秩序，威胁航空安全。
以法治保障低空安全
新国标规定落实国家相关法律法规对民用无人机主动报送识别信息的要求，解决了“谁能飞”“谁在飞”等问题，为无人机行业安全有序发展提供了重要法治保障。
——实名激活，管源头。《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》国家标准确立了“先登记、后激活”的强制流程。所有民用无人机必须完成实名登记，经系统验证后方可激活使用，确保“人机关联、一机一码”，从而有效封堵利用虚假身份进行空中违规活动的隐蔽渠道。
——全程留痕，管过程。《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》国家标准规定了民用无人机应在开机后和飞行全过程中依法接受监督，实时报送位置、速度、运行状态等运行识别信息，确保违法违规行为能够及时发现、有效监督、全程留痕，为防范非法观测活动提供更加坚实的技术保障。
——信息滚存，管数据。《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》国家标准规定了民用无人机必须滚动存储不小于120飞行小时的运行识别信息，且不可手动删除。这一规范为查处利用民用无人机开展非法测绘、窃密等活动提供了“原始数据凭证”，确保所有飞行与拍摄行为均可精准追溯。
国家安全机关提示
无人机行业的发展，离不开法治的护航。唯有坚持统筹发展和安全，以全民共治织密安全防护网络，才能守好“空中门户”，推动无人机行业在安全、有序的轨道上行稳致远。广大无人机爱好者在享受科技乐趣与便利的同时，应自觉遵守有关法律法规，主动依法完成实名登记，不私自改装设备、不破解禁飞限制、不违规在涉密敏感区域放飞无人机，共同维护低空安全与秩序。
(国家安全部微信公众号) 【编辑:付子豪】 ”
