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新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》印发一年来,各级党政机关——
带头过紧日子 扎实办惠民事
本报记者 史一棋
来源:人民网-人民日报
厉行节约、反对浪费是我们党的光荣传统和优良作风。习近平总书记指出:“党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子,这是我们党的宗旨和性质所决定的。不论我们国家发展到什么水平,不论人民生活改善到什么地步,艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。”
去年5月,新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以下简称《条例》)印发。一年来,各级党政机关结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育,着力落实带头过紧日子要求,牢固树立为民造福理念,拧紧制度螺栓,遏制铺张浪费,各项支出精打细算,花钱严禁大手大脚,把有限的财政资源用在抓改革、促发展、干实事上。
严格管理——
把从严原则贯穿在落实《条例》规定的各个方面
车辆配置、费用明细、使用频率……打开广东省公务用车管理平台,可以看到省、市、县三级行政事业单位所有公务用车的关键数据和实时状态。
过去,公务用车维修费用属于监管一大盲区。“有了用车管理平台,任何一辆车出现在不应该出现的地方,或者异常维保,系统都会自动预警。”广东省机关事务管理局公务用车管理处工作人员范泽雄说,完整的运行费用统计台账中,能够清晰展示车辆维修、加油等情况。
平台运行以来,“一个问题反复多次维修”“属于出险范畴的维修使用普通维修流程”“短时间内反复加油”等违规现象得到有效遏制。
中央直属机关事务管理局严格控制公车编制,严格审核车辆更新配备申请,提升新能源汽车配备比例。国家机关事务管理局推进公务用车管理层级、车辆范围、管理环节全覆盖,分类施策推进车辆盘活,避免闲置浪费。
此外,山西实现所有公务用车定点加油、维修、保养、保险等运行行为的全面监管;四川加大公务用车调度派遣、驾驶员考核等环节的监督检查力度……各地区严格贯彻落实《条例》,严格公务用车配备和使用管理。
除了公务用车,从严管理还体现在公务接待、会议活动、办公用房建设和使用等方方面面。
中直管理局简朴务实做好中央会议活动总务工作,餐饮保障精准适量,办公用品不统一配发。
国管局在资产管理配置环节统筹存量与增量,强调优先通过公物仓调剂配置,压减不合理需求。各部门机关本级和机关服务中心2025年度资产配置计划数量核减7043件、核减率7.45%,金额核减2831万元、核减率13.42%。
江西打造公务接待“赣餐码”,后台实时调取用餐时间、用餐人员、扫码定位等信息,与各单位伙食补助报账记录进行比对。
河南省机关事务管理局按计划、分批次对18个地市、104个县(市、区)、92个省直单位开展办公用房管理工作监督检查,发现问题现场反馈、建立台账、督促整改。
“党政机关厉行节约反对浪费,遵循的首要原则便是‘坚持从严从简’。在实践中,中央部门严管公务活动,地方政府严控‘三公’经费,把严的原则落实在《条例》规定的各个方面。”国管局相关负责人表示,党政机关带头过紧日子,减少不必要的行政开支,腾出更多资金用于发展所需、民生所盼。
建章立制——
反浪费制度体系逐步形成,作风突出问题得到遏制
新添办公设备,不花一分钱。重庆市沙坪坝区黄金湾公物仓内,运营人员朱学涛正在给3台闲置电脑办出库,“循环借用两次,立省8000元采买费。”
公物仓里,桌椅、电脑、打印机等常见办公用品一应俱全,每件物品都贴着“闲置资产 共享共用”标签。这些码放整齐的办公用品都是“二手”且可以重复使用的,有需要的单位可以在公物仓在线平台上“下单”。
“公物仓是个好东西!让资产在不同单位间流转再利用,避免资产闲置、重复购置,降低机关运行成本,让公共支出花在刀刃上。”沙坪坝区机关事务管理局副局长张国竟说。
对公物仓的探索早已有之,广东深圳市在1996年就设立了全国第一家公物仓,之后多地开展实践探索。
探索得到的好经验,需要建章立制来落实。
国家发展改革委优化公物仓运行机制,严控新增资产配置事项,严格资产处置审核,规范处置程序;山东济宁市建设信息化管理系统及配套制度,线上办理、审批公物仓运行各环节;四川成都市盘活利用闲置资产,依规开展资产借用、调剂等工作,帮扶小微企业。
2025年12月,国管局、中直管理局联合印发《关于进一步加强中央行政事业单位公物仓管理 推进国有资产盘活共享的意见》,推动国有资产从“入口”到“出口”全流程盘活共享。
公物仓,只是筑牢反浪费制度堤坝的缩影。
中直管理局印发《中直管理局示范落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉具体措施》,确保《条例》精神落实到机关事务工作全过程、各环节。国管局制定党政机关行政事业类、服务保障类、经营类维修项目采购工作指引,推动节约节俭工作落地见效;《机关运行成本统计指南》国家标准发布实施,统计指标体系不断细化完善……
如今,以《条例》为主干、由各方面专门配套规章制度共同构成的反浪费制度体系逐步形成,“车轮上的腐败”“舌尖上的浪费”“会所里的歪风”等作风突出问题不断得到遏制。
持续深化——
引导广大党员干部以正确政绩观弘扬节俭之风
日前,中央层面树立和践行正确政绩观学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报四川省昭觉县、湖北省文化和旅游厅及湖北艺术职业学院政绩观存在偏差、不顾实际使用财政资金问题,落实党中央关于党政机关带头过紧日子要求不到位,在没有认真评估宣传效果的情况下,跟风推进文旅宣传歌曲采购项目。
通报指出,要坚决落实党中央关于党政机关带头过紧日子的要求,牢固树立为民造福的理念,切实把保障和改善民生放在优先位置,提高财政资金使用效益,各项支出必须精打细算,严禁花钱大手大脚,把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,让人民群众有真真切切、实实在在的感受。
“艰苦奋斗、勤俭节约是我们党的光荣传统,也是树立和践行正确政绩观的题中之义。”中直管理局相关负责人表示,要强化《条例》刚性约束,以厉行节约优化资源配置、提升工作质效,推动资金资源集中到关系国家发展战略的关键环节,集中到为民造福的民生事业上,以党政机关习惯过“紧日子”服务推动老百姓过“好日子”。
为落实党政机关带头过紧日子的要求,中直管理局把厉行节约作为审计关注重点内容,梳理事项清单,严格按照清单从经济事项的必要性、合理性、效益性等方面加强分析研判,发现苗头性、倾向性问题。在此基础上总结在资金、资产、项目管理方面的共性问题和薄弱环节,提出工作建议。还将审计发现共性问题整改纳入深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育整改内容。
各地党政机关以多种形式培育厉行节约、反对浪费的机关文化,推进节约型机关建设,为在全社会形成节俭之风发挥示范表率作用。
在推动机关节约用电方面,安徽淮南市政务中心开启能源费用托管模式,招标引入专业节能服务公司,对老旧设备进行节能改造。
“车库里的28瓦普通灯泡全部换成LED雷达感应灯,常亮状态降至18瓦,无人时只有3瓦,节能率达70%。”淮南市机关事务管理局公共机构节能科科长孙于惠介绍,“机关各项支出都精打细算,力戒花钱大手大脚的毛病。”相较2021年,2025年一整年各项举措节省电费121.27万元。
近些年,国管局还加强闲置办公用房盘活利用力度,鼓励各地采取跨系统、跨层级调剂使用的方式,既节约了日常维护保养资金,把每一笔钱用在紧要处,又助力了地方公共事业发展,让人民群众得实惠。
从遏制“舌尖上的浪费”到提高办公设备利用效率,从“唤醒”闲置资产到控制公务接待支出,各地区各部门因地制宜推进节约型机关建设,引导广大党员干部树立和践行正确政绩观,带头过紧日子的理念深入人心。 【编辑:李岩】
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