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《赵佳美的9部作品简介》 多地立新规，让新官理清旧账

　　中新网北京8月13日电(记者 袁秀月)干部岗位轮换时，“新官不理旧账”的现象时有发生。有的党员领导干部对一些历史欠账、遗留问题视而不见，甚至能拖就拖、能绕就绕，把烫手山芋留给下一任。

　　如何防止“新官不理旧账”、“人走事凉”？今年以来，多地出台新办法，从制度层面为干部离任交接立新规，确保离任者交得清楚、接任者接得明白。

　　以往，有的干部离任交接常常是“口头聊一聊、凭记忆想一想”。新官上任，光摸家底就要很久，更别提接手推动工作了。

　　针对这一痛点，多地探索清单式交接，推动交接事项从“靠模糊记忆”向“列清晰条目”转变。

　　例如，今年江西省委组织部制定《省管领导班子主要负责人变动交接工作实施意见》，通过省级层面带动，在全省全面推开清单式交接。在这一机制推动下，离任领导干部按照统一规范对工作进行详细梳理并形成交接清单，经相关方面把关后在接任干部到任时进行正式交接，组织部门见证交接并对清单备案。

　　离任交接内容，各地有不同要求，除了说工作成绩、重点事项等，多地还要求将风险隐患说清楚。

　　今年，云南省玉溪市出台领导班子主要负责人变动岗位责任交接办法，就着重把历史遗留问题、信访积案、重大风险隐患，以及巡视巡察、审计、生态环保督察反馈问题等纳入专项交接内容。

　　有些地方还根据不同主体量身定制个性化清单，确保交接内容贴合不同岗位的实际特点。有的地方依据紧急程度、影响范围和落实难度，对交接事项进行星级标注、分类管理。

　　有的地方则把交接双方开展深度谈话作为制度性安排，也就是让两任领导坐下来面对面聊，围绕清单条目，把背后的历史经纬、问题症结、破解思路一一交代清楚。

　　在“怎么交”这个问题上，多地着重解决不规范、不清晰问题，对交接流程进行严格规范。

　　例如广东省惠州市，将交接流程细化为通知启动、离任准备、正式交接、备案存档、过渡期管理、跟踪评估六个环节。对交接的时限，多地也作出具体要求，5天、10天、15天不等，有的还会设置工作衔接过渡期。

　　更重要的是，为确保交接成效，避免“一交了之”，多地都建立了监督机制。

　　如湖南省衡阳市建立由组织部门牵头，纪检监察、审计、财政、督查等部门参与的联合监督机制。

　　对于应交未交、避重就轻甚至隐瞒事实，以及交接不实不清、接了不办、推进缓慢、畏难避责、另起炉灶等情况，多地都强调要根据情况进行追责问责或督办约谈。

　　四川省雅安市还将交接情况纳入巡察、选人用人专项检查范围，并在年度考核时进行评估，对不按规定实施的，以及“新官不理旧账”“翻烧饼”“换赛道”等行为，严肃追究责任。

　　离任不意味着交了就走，接任也不应该是从头来过。能不能直面并解决好“旧账”，考验的是干部的担当和能力，也折射出其政绩观是否端正。积极解决老问题，恰恰是对群众负责，为群众解忧。把“旧账”理好，同样是一种政绩，而关键在于制度引导和约束。

　　党的二十届三中全会《决定》明确提出“健全领导班子主要负责人变动交接制度”。有专家指出，健全这一制度，释放出不断提高党的建设科学化规范化水平的鲜明信号，是破解“新官不理旧账”、政策执行出现断点等现象的有效方法。

　　当然，要真正解决“新官不理旧账”问题，光有制度还不够，还要把制度落到实处，让制度不只停留在纸面上，而是真正落实到工作中，让“旧账”得以妥善处理，让新官能够轻装上阵。(完) 【编辑:刘欢】

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