国务院关于《特殊教育发展提升“十五五”行动计划》的批复 《时间停止的学校1～4》尔圻在‘文革’期间曾和他的儿子周强一起从南京下放到老家淮安的农村仇桥公社生活了几年，后因身体不好又返回了南京。《时间停止的学校1～4》

国务院关于《特殊教育发展提升

“十五五”行动计划》的批复

国函〔2026〕89号

教育部、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委，中国残联：

　　《教育部关于报送〈特殊教育发展提升“十五五”行动计划(送审稿)〉的请示》(教基〔2026〕7号)收悉。现批复如下：

　　一、原则同意《特殊教育发展提升“十五五”行动计划》(以下简称《行动计划》)，请认真组织实施。

　　二、《行动计划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入落实全国教育大会精神和《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》要求，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加快建设高质量特殊教育体系，充分保障残疾儿童青少年受教育机会，着力提高特殊教育质量，促进特殊教育数字化发展，强化特殊教育普惠发展，加强特殊教育国际交流合作，不断提升特殊教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，持续增强残疾儿童青少年融入社会和终身发展的能力。

　　三、各省、自治区、直辖市人民政府要把特殊教育发展提升作为本地区“十五五”时期经济和社会发展的重要任务，加强组织领导，明确责任分工，细化落实举措，确保《行动计划》各项目标任务和政策措施落到实处。鼓励各地发挥比较优势、各展所长，因地制宜创新特殊教育发展提升措施。《行动计划》实施涉及的重要政策、重大工程、重点项目要按程序报批。

　　四、国务院各有关部门和单位要根据职责分工，强化协调配合，加强工作指导，细化具体支持措施，及时研究解决《行动计划》实施中遇到的问题。教育部要加强统筹协调，强化对《行动计划》实施情况的动态监测和评估。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。

国务院

2026年8月12日

　　(此件公开发布) 【编辑:王琴】

政府管理中，如何协调和处理眼前利益与长远利益、当代人与后代人的关系？如何实现经济社会的可持续发展？周恩来坚持深思熟虑、慎之又慎。