“我国植物新品种保护制度，是参照《国际植物新品种保护公约》（1978年文本）制定的，存在保护标准低、范围窄、链条短等问题，难以激励原始创新，助长了育种研发的急功近利和低水平重复，洋种子、仿种子、套牌种子、假种子问题严重，不仅对我国育种原始创新产生了严重的挤出效应，而且加剧了国内种子供给所存在的结构性矛盾。

八年来，法律与政策保护满意度一直得分最高并始终保持上升态势，这体现了各类群体对法律政策衔接配套的认可，尤其是法律有效性的积极评价，反映了社会各界对知识产权法律与政策制定实施工作的充分肯定。。