“兵情直通车”信箱为什么赢得官兵点赞

　　——来自联勤保障部队树牢基层导向的实践观察

　　联勤保障部队“兵情直通车”信箱最近立了大功。自升级运行以来，信箱累计受理官兵诉求1634件，平均办结时间3个工作日，诉求办理质效得到大家的广泛认可。如今，官兵满不满意、赞不赞成，已成为部队衡量工作成效的一把核心标尺。

　　一连串变化的背后，是新形势下部队机关践行正确政绩观、强化服务基层职能的生动写照。联勤保障部队将“兵情直通车”信箱作为机关转作风、办实事的重要抓手，将信箱办结率、满意率作为机关干部年度考评、评优评先的重要参考，目的就是营造官兵有话能说、有话敢说、有话愿说、说了能解决的良好氛围。他们建立起“分类登记-归口转办-限时办结-服务评价”闭环机制，跨部门疑难问题由政治工作部牵头协调，整合力量紧抓快办。

　　“以前很多政策官兵不清楚，反复问、反复报。现在机关把‘等着问’变成‘提前讲’，大家心里亮堂了，工作也好做了。”全程参与信箱建设的政治工作部门工作人员刘海鹏坦言。

　　解兵忧

　　近日，“兵情直通车”信箱收到一封来自基层官兵的感谢信，写信的是刚从军校毕业的干部小刘。他在信中认真地写道：“从困难求助到问题办结，全程有人跟进，机关作风的转变就在身边。”

　　不久前，小刘上学期间的被装数据被误删，原单位无权限恢复，情急之下，他在信箱留言。让他没想到的是，当天下午他就接到了机关业务负责人宋助理的电话。

　　在详细核实了解情况后，宋助理主动帮忙对接军委机关，还协调了系统工程师，开辟了“绿色通道”，并全程跟进。很快，小刘的难题得以顺利解决。

　　“过去有的机关干部觉得，信箱建了、制度定了、台账有了，就是成绩；诉求答复得快，就是效率。”联勤保障部队不少机关干部坦言，在学习教育对照检查中，大家梳理出不少现实问题：有的诉求转办后缺少硬约束，“回声大、回音小”；有的单位热衷于统计留言数量，对办结质量关注不够。

　　对此，他们一致认为，必须用线上的“键对键”换回线下的“心连心”。为此，联勤保障部队以政治整训为牵引，结合树立和践行正确政绩观学习教育，对原有的答疑信箱进行全面升级，正式推出“兵情直通车”信箱。

　　升级后的“兵情直通车”建立起一套“分类登记-归口转办-限时办结-服务评价”闭环机制。这个信箱实行“首接负责制”，每一条诉求从受理之日起就明确专属经办人，全程跟踪、一盯到底；同时划定办理时限红线，一般诉求3个工作日内办结，复杂诉求7个工作日内反馈阶段性进展，有效打破了过去“一转了之”的惯性。

　　不仅如此，针对反映集中的共性政策疑问，机关还主动梳理制作“常见政策问题汇编”推送基层，并结合检查调研、理论服务等时机，组织业务骨干到连队面对面宣讲。信箱开通运行以来，官兵诉求响应时长大幅缩短，办理质效稳步提升，已办结诉求的官兵满意度始终保持在较高水平。

　　在诸多诉求中，租房问题一直是不少文职人员的“烦心事”。在机关出台文职人员相关激励政策后，一次业务部门交班会上，后勤部军事设施建设处马助理将文职人员租房现状摸底情况摆上了桌面。此前他梳理信箱诉求时发现，住房类咨询量一直居高不下。

　　结合前期信箱诉求梳理出的倾向性问题，业务处室迅速响应，采取基层单位实地走访、一线文职人员面对面座谈等多种形式，详细核实住房保障情况、了解掌握住房租赁需求，系统梳理出租房成本偏高、房源稳定性不足、补贴申领流程繁琐等具体问题，为支撑措施出台奠定基础。

　　摸清底数后，业务主管部门立即敲定工作对接方案。他们主动对接融通融寓住房租赁公司，为社会招聘文职人员争取租住优惠，提升住房保障水平。

　　武汉某单位文职人员杜士阳是首批政策受益者。过去他在单位附近租房，房租占工资比例不小。政策落地后，他搬进了融通融寓，房租负担明显减轻，通勤也极为方便，步行10分钟就能到岗。

　　“本来以为住房压力要熬个三五年，没想到组织主动把温暖送到了家门口。”杜士阳激动地说。短短两个月时间，首批数千套面向社会开放的公寓房源完成对接，文职人员可按政策申请租住，驻地住房补贴标准同步执行。如今，文职人员对住房服务保障满意度逐步提升。

　　察兵情

　　在信箱运维人员陈欣悦的电脑桌面上，有一份名为“兵情诉求分析台账”的文件夹，里面详细记录着近3个月的210余条有效留言。这些留言被拆分成六大类23项具体诉求，每一类都标注着出现频次、涉及单位和官兵核心诉求，甚至连留言的时间节点、情绪倾向都做了备注。

　　“官兵的每一条留言、每一句吐槽，背后都是真实的兵情。读懂了这些数据，就读懂了官兵的心头事。”陈欣悦说。在她看来，“兵情直通车”信箱更像是一个前沿哨位，可以直接洞察基层实情。

　　在刚接手运维工作时，陈欣悦和战友们的标准很简单：诉求转得快、答复写得好、件件有回音。直到小刘的感谢信送来，她忍不住思考：“只解决一个人的问题够不够？同样的情况，会不会还发生在其他人身上？”

　　想到这一点后，她翻出信箱开通以来的所有被装类诉求，逐条梳理归类。很快她就发现，短短两个月时间里，类似的“数据衔接不畅”“重要数据丢失”的诉求就有7条，涉及院校毕业、人员选调、新兵入营等多个节点，分散在不同部门办理。

　　“过去我们总盯着‘单件办结率’，觉得办好了每一件事就是尽责。现在才明白，察兵情要跳出‘一事一办’的惯性，从零散诉求里摸到普遍性规律。”陈欣悦认真地说。

　　后来，“兵情直通车”信箱便配套建立起“周梳理、月分析、季复盘”的兵情研判机制，每周专人汇总分类留言；每月梳理分析留言态势，重点情况迅即提示；每季度研究呈报共性难题，兵情热点问题及时分析报告。原本分散的一条条留言被整合到一起，拼出一幅清晰的基层兵情“画像”。

　　而“画像”的终点，是把实情转化为制度性解决方案，将“解决一个问题”升级为“规范一类问题”。针对被装保障共性难题，联勤保障部队主动对接军委机关相关部门跟进探索。今年5月至10月，在军委机关指导下，相关联勤保障中心机关牵头，在朱日和等3个训练基地试点开设了临时“战地被装超市”，开通作训类、内穿类、防寒保暖类被装申领服务，同步开展缝补维修，有效缓解了野外驻训“缺装难补”问题。

　　更深刻的变化则发生在工作理念里。如今各业务部门都养成了“先看兵情数据再定工作”的习惯，联勤保障部队政治工作部领导总结：“过去是我们定什么，基层就执行什么；现在是基层盼什么，我们就重点抓什么。”

　　聚兵智

　　随着“兵情直通车”开通时间越来越久，渐渐地这个信箱不再只用于收集困难和诉求，而是藏了不少“金点子”。越来越多的官兵主动围绕部队建设发展献计献策，有的提出机关参谋人员盘活优化方案，有的写下模块化联合保障建议，有的给出伙食管理改进思路……

　　“以前觉得‘兵情直通车’就是反映困难的，没想到提建议同样管用。”无锡联勤保障中心某仓库战士小陈感慨说，他正是通过“兵情直通车”献计献策的官兵之一。此前中心升级仓储管理信息系统，但配发的操作手册只有文字说明，没有图例讲解，使用起来很不方便。对此，他在信箱中提交了一条关于优化系统使用的具体建议。

　　没想到两天后，小陈真的接到了机关业务部门的电话，详细询问他使用难点。很快，新版操作图示手册修订下发，他的建议被正式采纳。

　　在“兵情直通车”运行规范中，明确规定了对意见建议类信件与求助类信件要同等对待，全部纳入“分类登记-归口转办-限时办结-服务评价”闭环流程。对涉及战法训法、基层建设、人才队伍、保障增效等综合性建议，由信箱负责人牵头汇总，定期组织召开分析会集体研究。合理可行的要明确责任、跟踪落实，暂时不具备条件的也要逐条回复说明，做到“件件有回音、条条有着落”。

　　“没想到自己的几条建议，也能写进机关的红头文件！”联勤保障部队某医院司务长小程激动地说。他在饮食保障岗位工作多年，通过信箱提交了有关副食品筹措优化的建议。业务部门收到后，专门向他询问沟通，相关建议最终被纳入新修订的《饮食保障暂行办法》。

　　事实上，这样的事例在联勤保障部队已屡见不鲜。某旅驾驶员小张提出“伴随式抢修小组”方案，在试点试用后成效明显；无锡联勤保障中心某部吴班长提出关于军士学历提升与职业技能鉴定的建议，推动了单位人才培养计划优化……

　　如今，随着“兵情直通车”信箱的影响力不断扩大，官兵们提出的建议质量也越来越高。他们有的主动回访追问进度，有的在建议落地后针对新问题再次建言，形成了“建议-落实-反馈-再建议”的良性循环。

　　“以前官兵有想法大多憋在心里，觉得说了也没用。现在大家看到身边的建议真能变成现实，参与建设的积极性完全不一样了。”联勤保障部队某旅一名营长高兴地说。

　　“树立和践行正确政绩观，不能只盯着‘解难’这一个维度。”联勤保障部队政治工作部某中心领导表示，下一步，他们要继续变被动回应诉求为主动吸纳建议，将解决具体问题转化为推动制度建设，让基层“金点子”成为抓建“金钥匙”，把“兵情直通车”真正从“解难快车道”升级为“集智大平台”。

　　中青报·中青网记者 郑天然 通讯员 龚国栋 于正兴 杨志宇 陈程孝 来源：中国青年报 【编辑:王一婷】