案例三：学员W不服某地人事考试中心行政处罚基本案情：2017年7月，学员W（中专学历）与北京某教育咨询有限公司签订协议，支付1600元代报名费和3980元学费（后又补交12800元，升级为“名师领航班”），由北京某教育咨询有限公司通过非法手段代为报名，参加了2017年11月的一级消防工程师资格考试，准考证上填写的工作单位为“北京某建筑有限公司”。