推动公共安全治理模式转型,要做到以下几点:一是必须坚持安全第一、预防为主,通过完善风险监测和预警体系,实现“事前感知,有效应对”;二是必须建立大安全、大应急框架,打破条块分割的旧观念旧框架,实现全要素全社会协同联动效应,形成共同维护公共安全的合力;三是必须推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域的安全监管,健全风险隐患排查整治机制,落实安全生产责任制,坚决遏制重特大事故的发生;四是必须提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,加强国家区域应急力量建设,着力布局全国区域应急力量中心和体系,确保对突发情况及时有力启动应急响应和快速进行处置;五是必须强化食品药品安全监管,健全生物安全监管预警防控体系;六是必须加强个人信息保护,完善个人信息保护立法和行政监督,增强公民个人信息保护意识,不断提升个人信息保护的技术能力。
央视网消息(新闻联播):习近平总书记强调,在发展中固安全,在安全中谋发展。“十五五”开局之年,国际环境复杂多变,国内经济也面临一些困难和挑战。以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,统筹发展和安全,有效应对外部冲击挑战,中国经济航船顶压前行,展现出强大韧性和活力。
行至年中,国际机构纷纷发布关于全球经济形势的最新判断。国际货币基金组织在下调今年世界经济增长预期的同时,上调中国经济增长预期0.2个百分点。摩根士丹利等国际金融机构也逆势上调中国经济增速预测。
今年上半年,我国国内生产总值同比增长4.7%,在全球主要经济体中依然位居前列,半年经济增量3.6万亿元,是近五年同期最大增量。
进入2026年,全球地缘冲突阴云笼罩,国际局势更趋复杂严峻,世界经济运行和全球产业链供应链稳定遭遇严重冲击。变局加速演进,如何处理好发展和安全的关系,成为世界各国面临的共同难题。
早在2014年,习近平总书记就提出“统筹发展安全两件大事”。此后,在多个重要场合,习近平总书记深刻阐明发展和安全的辩证关系,提出一系列新思想新观点新论断。他强调,统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。
如何在发展中固安全,在安全中谋发展?习近平总书记始终有着深邃的战略思考。
从12年前创造性提出“四个革命、一个合作”的能源安全新战略,到端稳端牢粮食、能源“两个饭碗”;从超前部署谋划、推进人工智能发展,到推动构建新发展格局、发展新质生产力……正是一系列科学预判和前瞻布局,让今天的中国在面对外部重重危机时,始终牢牢掌握战略主动。
面向未来,发展中不确定、难预料因素还会更多。党的二十届四中全会将“坚持统筹发展和安全”明确为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一,以新安全格局保障新发展格局。
今年以来,一个个承压闯关、向上突围的关键时刻,都是统筹高质量发展和高水平安全的生动实践。
上半年,受冲突影响,霍尔木兹海峡航运受阻,全球最重要的能源咽喉陷入瘫痪。由此引发的连锁效应,让中国经济直面外部冲击。在海南国际能源交易中心,两条走势不同的曲线照见关键时刻的“中国答卷”。
迎战冲击,果断启动十多年来首次成品油临时调控措施,确保油价基本平稳;抓自主生产,国内原油、天然气、电力生产均创历史同期新高;能源绿色转型加快,非化石能源发电装机容量占比首次突破六成。中国规模超大且运行有序的能源体系筑牢多道防线,也为全球能源市场和产业链供应链稳定作出重要贡献。
今年以来,挑战一个接一个,极端天气频发,给农业生产带来多重考验。各地持续推进高标准农田建设,以良田沃土夯实粮食安全根基;大面积推广我国自主培育的良种,有力提升夏粮单产;80多万台联合收割机在全国25个夏粮产区同步作业,争分夺秒雨口夺粮,打赢了夏粮丰收这场硬仗。今年全国夏粮产量首次突破3000亿斤,为全年粮食稳产增收提供坚实支撑。
端稳端牢粮食、能源“两个饭碗”,让高质量发展底座稳如磐石。
“十五五”开局之年,驱动发展的创新引擎更加强劲,一系列前沿技术突破为产业发展安全注入坚实动能。中国航天接连实现火箭海上网系回收和陆地回收的“双突破”;全国产超级计算机登顶全球超算榜单;全球参数规模最大的人工智能大模型发布,并向世界开源。
创新成果的背后,我国锚定高水平科技自立自强,加快建设现代化产业体系。依托新型举国体制,着力破解集成电路、工业母机等关键领域“卡脖子”难题,持续提升产业链供应链韧性和安全水平,把发展的主动权牢牢掌握在自己手中。面对人工智能快速兴起,坚持发展和安全并重,不断健全制度规范,确保人工智能安全、可靠、可控,让这匹“千里马”既跑得快又跑得稳。
面向未来,一批统筹发展和安全的长远布局也在次第铺展。国家重大标志性工程三峡水运新通道持续刷新建设“进度条”,建成后将大幅提升长江“黄金水道”的通航能力;新型电网、算力网等“六张网”建设从蓝图走进现实。
站在“十五五”的新起点,前方,困难挑战依然在。坚定信心,迎难而上,在以习近平同志为核心的党中央领航掌舵下,中国号巨轮必将沿着高质量发展航道驭长风、破巨浪,驶向更加美好的明天。
【编辑:刘阳禾】毛泽东同志立足中国革命建设实践,将“改变世界”的哲学落实在具有可操作性的方法论层面,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃,形成了中国共产党人特色鲜明的立场观点方法,为我们党进行革命建设提供了根本立足点。。
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