全国多个城市密集出台新政 你的住房公积金有这些新用途→
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“十五五”规划纲要将“深化住房公积金制度改革”列为完善住房保障体系的重要内容之一,就在本周,新修订的《住房公积金管理条例》正式公布,将于9月20日施行。条例施行后,住房公积金如何能提高使用效率、扩大缴存覆盖面?结合各地今年的新政策,一起来一探究竟。
今年以来,全国多个城市密集出台住房公积金优化调整政策,积极拓展提取适用场景,其中有20多个城市落地公积金装修提取新政。
今年以来,各地结合本地住房情况,推出了不同的装修提取住房公积金政策。北京明确自住住房产权人及配偶可凭合规装修增值税发票申请提取,按票面金额50%核算,单套最高25万元,设置十年提取间隔,并对装修企业资质明确了要求。
在陕西汉中,装修提取住房公积金,按建筑面积每平方米1500元核算,单套房屋最高可提取20万元,政策限定不动产权证核发8年以内的住房;内蒙古通辽则按照每平方米1000元核定,家庭上限15万元,对房屋持证时长也有要求;广西南宁按建筑面积核算,单套上限20万元;广东珠海,提取额度同时参考房屋面积与个人账户余额,不设置统一固定上限。
珠海市民 张先生:用公积金装修的话,不用再去攒钱,或者去发愁借钱,减轻了经济上边的一些压力。
国务院发展研究中心市场经济研究所研究员 王瑞民:装修是居住品质提高里面非常重要的一个环节,特别在购房需求得到满足之后,装修是居住水平得到提高的一个主要渠道,现在公积金家底还是比较厚实,所以有条件支持大家用于装修。
记者梳理后发现,除普通全屋装修之外,不少城市还把适老化改造、适幼化居家改造纳入提取范围,面向旧房翻新、居家改造释放政策红利。在安徽淮北,群众可以申请公积金用于老旧房屋改造翻新。
淮北市民 李辉:我主要是想提取公积金装修我的老旧房子,进行卫生间改造,办理流程很快捷,也很方便。
各地逐步拓展支付物业费等使用场景
在装修提取住房公积金加快落地之外,物业费、取暖费、车位购置等以往较少纳入保障的养房支出,也被纳入公积金提取范围。
记者也注意到,各地立足自身地域居住特点拓展了不同的使用场景。
上海出台了楼市新政,重点优化完善了住房公积金用于购房配套消费提取,可以用来支付购房契税、购买车位、储藏室。
清华大学房地产研究中心主任 吴璟:体现了我们对居住需求这个概念的理解会更加全面立体,住房公积金可以提取用来购买这些传统认为住房以外的部分,实际上是从另一个角度来支持我们的住房需求。
前不久,辽宁沈阳落地物业费提取政策,90平方米以下住房每年最高提取2000元,90平方米以上不超过3000元,还支持缴存职工对异地自有住房办理物业费提取。
在沈阳工作的成都市民 杨先生:在网上看到这个信息,本地公积金可以抵扣异地房产的物业费,就过来办理一下。可以抵扣我物业费大概一年3000块钱。
记者了解到,在沈阳,住房公积金不仅可用于缴纳物业费,还可以提取用于购房契税、车位购置、居家适老化改造等场景,将住房公积金的使用场景从“买房专用”向更多居住消费领域延伸。
沈阳住房公积金管理中心资金筹集部工作人员 张磊:新政策已经惠及3万余名缴存职工,提取资金8000余万元。
在内蒙古呼和浩特,当地同步开放物业费、取暖费提取。
呼和浩特市民 乌日更:这个费用对于我来说,还是有一些小小的负担的。我们只需要拿上购房发票,拿上身份证、银行卡,还有房本,就可以过来支取公积金。
相关数据显示,今年6月以来,内蒙古共办理提取公积金用于支付物业费、取暖费等新增提取业务2.4万笔,累计提取金额达到1.6亿元,有效保障了缴存家庭的住房修缮、居住养护消费需求。业内人士表示,从短期看,物业费提取能有效盘活个人账户中的闲置资金,缓解家庭日常居住支出压力。而从长期看,这一改革将带动物业、适老化改造等上下游产业链协同发展,为住房消费市场注入新的活力。
数字化赋能
让服务更便捷
随着公积金提取场景不断拓展,业务办理量随之上升。各地依托政务数据共享,打通部门信息壁垒,推进线上线下协同办理,精简办事材料、压缩办理时限。
在安徽淮北办理装修提取业务,群众凭身份证、婚姻证明、不动产权证、银行卡即可申请,线下窗口实现即办即批,截至目前,当地装修提取累计办理1934笔,提取金额超过1.9亿元。
广东珠海则把装修提取、城市更新改造提取等新增业务全部搬上线上平台,市民通过微信公众号、手机公积金App即可提交申请,13项业务还支持“跨省通办”。
在湖南邵阳,当地推进家庭代际互助业务数字化改造,打通公积金与公安政务数据库,办理亲属互助提取、还贷业务时,系统可自动核验亲属关系,群众不用再往返开具纸质亲属证明。
邵阳市住房公积金管理中心副主任 徐雯:本次改革重点在于打通家庭公积金的使用壁垒,将市内自建房纳入代际互助范围。
此外,江苏苏州针对老旧小区更新改造公积金提取,优化申报流程,减少纸质申报材料。整体来看,从异地业务办理、线上申报到证明材料免提交,都成为各地公积金数字化赋能的发力方向。
清华大学房地产研究中心主任 吴璟:在保证安全性的基础上还要实现这些便利,当然需要各地因地制宜地采取举措。也是我们这几年来公积金系统一直致力于投入的,信息化取得了长足的进步,让数据多跑路、群众少跑腿。
多地放宽缴存门槛
扩大覆盖群体
在拓展使用场景的同时,今年以来,各地住房公积金制度改革持续发力,继续放宽缴存门槛,将灵活就业人员纳入保障体系。
前不久,湖北武汉推出灵活就业人员缴存住房公积金新政,自今年6月1日起,当地灵活就业人员可自主选择缴存方式,单次缴存金额低至10元,并且支持随存随取,提取不受限制。这项调整大幅降低灵活就业群体的参缴门槛,制度覆盖人群得到显著拓展。
今年以来,湖北宜昌、山东济南、广西柳州等城市已经全面放开灵活就业人员缴存限制,年满一定年龄、未达法定退休年龄的灵活就业人员,包括外卖员、快递员、网约车司机、个体工商户等,均可线上自主开户缴存,平等享受公积金低息贷款和住房储蓄保障。
清华大学房地产研究中心主任 吴璟:这些新就业的群体,规模非常庞大,超过2亿人。把他们纳入支持范围内,能够显著提升住房公积金制度普惠性。
专家表示,从各地试点情况看,参加住房公积金制度的灵活就业人员70%是新市民、青年人,将更好满足不同阶段的多样化住房消费需求,帮助更多灵活就业的新市民在城镇安居稳业。
新条例为公积金优化提供更有力法制保障
专家表示,新修订的《住房公积金管理条例》是公积金制度一次重要的制度调整,为各地已经开展的公积金优化举措提供制度保障。
此次条例修订,从制度层面明确多项改革方向:拓宽公积金提取使用场景,将自住住房装修、物业费纳入提取范围;明确灵活就业人员可以自愿参加公积金制度;同时提出提升数字化服务效能,优化审批时限,完善资金风险管控。
上海易居研究院副院长 严跃进:总的来讲,从这次的住房公积金的制度修订来看,充分体现了整个公积金改革惠民便民的导向,跟居民家庭的住房高品质等一些市场的需求进行有效匹配。
专家表示,修改后的《住房公积金管理条例》把各地先行探索的成熟做法上升到制度层面,进一步强化公积金的住房保障属性。
中国社科院国家金融与发展实验室房地产金融研究中心主任 蔡真:这是因为整个房地产形势发生了很大的变化,由过去的增量时代转向存量时代,老百姓对住房的需求从过去的“有没有”转向了“好不好”,公积金实际上也是适应于这种实体经济需求的变化。
专家认为,此次新版《住房公积金管理条例》将实践证明行之有效的改革举措上升为制度规范。一方面,《条例》修改的很多内容,诸如关于数字化建设、灵活就业人员自愿缴存住房公积金等,都是在前期试点和实践的基础上确定下来的,有利于更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。另一方面,《条例》修改也为未来住房公积金制度进一步改革完善预留了空间。 【编辑:苏亦瑜】
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