记者近日随最高人民法院新闻局探访新疆喀什，图为喀什市人民法院自由贸易试验区喀什片区人民法庭。记者 　张素 　摄

　　喀什具有“五口通八国，一路连欧亚”的地域优势。自2023年11月中国(新疆)自由贸易试验区喀什片区(下称“喀什片区”)揭牌以来，这里以制度创新为核心，持续推进高水平开放。

　　据统计，截至今年8月底，喀什片区累计注册企业达4574家，较设立之初增长125%。其中，农副产品精深加工、新能源新材料、国际物流等重点产业企业达3134家，产业集聚效应日益增强。

　　另据统计，今年1月至8月，喀什片区实现进出口总额618.9亿元(人民币，下同)，同比增长24.33%；新增外贸企业239家，实际利用外资完成年度目标的311.2%。

　　随着大量企业涌入，历经市场竞争与筛选，部分企业出现经营失败、非正常退出市场等情形，由此引发的民商事纠纷大量诉至法院。

　　喀什自贸区法庭庭长宋鸽说，该庭目前受理的主要案件类型包括房屋买卖合同纠纷、装饰装修合同纠纷、劳务合同纠纷等，既反映出喀什片区企业在房产交易、商品买卖等方面经济活动频繁，亦显示存在合同签订不规范、履行环节易生争议等问题。

　　今年1月至9月，喀什自贸区法庭受理涉企案件951件、结案751件，调撤结案440件，且涉外案件全部实现“零跑腿”办理。

　　“企业耗不起。这个法庭不仅大大提高了立案时效性，而且更专业，能够帮助我们尽快‘案结事了’。”叶海兵说。

　　作为全疆首个挂牌成立的自贸试验区法庭，这里不仅肩负着服务保障喀什片区在法治轨道上高质量发展的使命，也是深化司法改革创新的“探路者”。

　　宋鸽以建立“社会调解优先、行业调解跟进、司法调解兜底”三级过滤机制为例说，法庭对喀什片区适宜调解的涉外民商事纠纷，通过非诉方式先行化解，最大限度缩减诉讼成本和时间成本，案件办理平均周期缩短至38.2天。

　　今年3月，一起标的额达275万元的国际货物运输合同纠纷通过“线上调解+电子签章”，仅用时15分钟就在原被告双方“零接触”的情况下完成调解书制作和送达，开创南疆跨境商事纠纷高效化解新模式。

　　随着商事主体司法需求趋于多元复杂，喀什自贸区法庭还借助外部专业力量。比如，与同样相邻深喀大道的深圳国际仲裁院喀什分院携手“同行”，提升跨境争议处理能力。

　　作为国际商事仲裁领域重要的多边条约，《承认及执行外国仲裁裁决公约》(即《纽约公约》)在提升国际纠纷解决效率，优化国际化营商环境方面发挥着重要作用。与喀什接壤或者毗邻的8个国家多为该公约的缔约国。

　　深圳国际仲裁院总法律顾问兼喀什分院院长谢卫民介绍说，该院自2023年10月揭牌运营以来，累计办理25宗仲裁、调解案件，案件当事人涉及乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、土耳其等国，化解的纠纷涉及国际与国内货物买卖、股权投资、建筑工程、金融与资本市场等争议类型，争议金额合计超11.3亿元人民币。

　　如今，深圳国际仲裁院喀什分院与喀什自贸区法庭建立起“仲诉衔接”机制，推行“调解转仲裁”模式，通过向当事人释明商事仲裁“一裁终局”特点、利用“保全直通车”实现财产查控无缝对接、“承认和执行生效仲裁文书”等方式，引导当事人达成仲裁协议，将争议提交仲裁解决，层层化解跨境民商事纠纷。

　　谢卫民解释说，仲裁程序中有若干关键点须由法院提供支持，比如财产保全、证据调取等，同时，法院也会对仲裁程序、执行等予以司法监督。双方各司其职，共同发力，更好优化法治化营商环境。

　　从昔日的千年驼道、马帮商队，到着力打造向西开放前沿阵地，喀什见证了“使者相望于道，商旅不绝于途”。司法之路护西行，将更多新时代丝路故事说与人们听。(完)

【编辑:陈海峰】

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