激发创新实践活力 书写统战“荆”彩篇章
2025年4月26日，“科技之光点亮中国之美”主题活动暨全国新的社会阶层人士服务考察活动(湖北行)在武汉启动。中共湖北省委统战部供图

　　荆楚大地，文脉悠长，更激荡着统战工作创新实践的蓬勃活力。近年来，湖北统一战线紧扣时代脉搏、立足省情实际，以“凝聚人心、汇聚力量”为核心，在探索完善大统战工作格局湖北路径、创新监督模式助力长江生态环境保护、凝聚新的社会阶层人士力量等方面，形成了一批接地气、有温度、见实效的实践创新典型案例，打造出一系列辨识度高、影响力广的特色品牌项目，成为新时代统战工作守正创新、服务中心的生动注脚。

　　中国新型政党制度实践

　　探索完善大统战工作格局湖北路径

　　党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，就完善大统战工作格局作出重要部署。中共湖北省委坚决贯彻落实二十届三中全会重要部署，以中国新型政党制度实践，探索完善大统战工作格局湖北路径。

　　中共湖北省委为新型政党制度湖北实践提供坚强政治保障，扎实开展全省统一战线“同心聚力建支点”行动，引导全省民主党派工作向“支点建设”聚焦聚力。坚持用好政党协商这个民主形式和制度渠道，与民主党派领导班子开展民主协商，广泛交流、增进共识，不断将中共中央决策部署转化为共同意志和自觉行动。

　　湖北落实政党协商，完善联谊交友、激励评价等体制机制，将党外代表人士队伍建设纳入全省干部和人才队伍建设总体规划。书记、省长带头点题开展政党协商，领办督办民主党派省政协提案，并与民主党派代表人士开展联谊交友。

　　湖北为各民主党派履行职能提供有力支持。建立“一会一报一调研”参政议政机制，规范细化政党协商流程，搭建建言献策专报平台；创建“同心议政”品牌，每月拟定主题组织民主党派成员开展研讨活动；牵头打造“同行服务乡村行”社会服务品牌，汇聚湖北民主党派力量服务乡村振兴工作。

　　为强化民主党派工作服务力，湖北邀请专家开展建言献策培训。结合开展政党协商、民主监督、同心议政等，每年召开相关情况通报会，为党外人士知情明政提供支持。以理论培训、条件保障加现场实践，提高各民主党派建言献策的精准性和可操作性，服务湖北经济高质量发展。

　　湖北正推动中国新型政党制度实践走深走实：知情明政上，相关部门向党外人士通报工作情况，民主党派省委会完善机要管理、拓宽信息输入渠道；联合调研方面，用好“同心议政”品牌，定期开展活动，各民主党派每年围绕全省重点工作牵头开展联合调研不少于1次；工作联系上，结合界别特色与27家省政府部门建立对口联系，增进交流互动。

　　今年，湖北升级打造了“1×4＋N”赋能协同机制，推动民主党派省委会与省直单位、高新区(经开区)、高校、科研院所、国企等对口联系，拓展联系对象范围，打开新的合作空间；协商反馈中，相关部门及时研究吸收党外人士的意见建议，由统战部门向各民主党派反馈情况。

　　此外，湖北开展建言献策质量提升专项行动，加强骨干信息员培训，各级每年开展信息员培训10余次。坚持协商反馈闭环管理，推进民主党派成员意见建议的研究吸收，切实将民主党派“智力”转化为助力湖北发展的“动力”。

　　助力长江生态环境保护

　　探索建立“民主监督＋检察监督”机制

　　中共湖北省委统战部发挥大统战工作格局的优势作用，与湖北省人民检察院合作探索建立“民主监督＋检察监督”机制，支持引导各民主党派、无党派人士与检察机关同题共答、同向发力，共同推动长江生态环境保护民主监督工作落到实处。

　　实践探索中，涌现出一批以全国优秀“益心为公”志愿者、荆门环保志愿者协会会长孙志斌，全国百名最美生态环保志愿者、宜昌“长江哨兵”服务队队长周爱华等为代表的民主党派先进典型。在他们的引领带动下，越来越多的民主党派成员、无党派人士积极加入。截至2025年8月，湖北有包括民主党派成员在内的1543名党外人士成为“益心为公”志愿者。

　　湖北各民主党派、无党派人士发挥组织优势及专业特长，提升了检察监督和公益诉讼办案质效，推动解决了一批长江生态环境保护中的“老大难”问题，起到了办理一案、警示一片、治理一域的效果。例如，针对宜昌市民主党派反映的长江某货运码头作业污染问题，检察机关向相关行政部门发出检察建议，民主党派成员通过多轮“回头看”，确保问题整改到位；针对随州市民主党派反映的湿地公园生态环境问题，检察机关与民主党派共同督促相关行政部门开展专项行动，推动环境有效治理，并建立长效保护协作机制；针对恩施市民主党派反映的某处污水溢流清江问题，在检察机关、人民法院和民主党派的共同努力下，恩施市人民政府已拨款修建新的不锈钢材质污水管网，彻底解决该区域问题。

　　此外，湖北各民主党派、无党派人士持续下沉监督，及时梳理总结，形成了一批监督调研建议，转化成了参政议政成果。

　　引导党外知识分子服务地方发展

　　供需对接为抓手 实现“双向奔赴”

　　科教大省湖北拥有高校132所，党外知识分子荟萃。近年来，中共湖北省委统战部创新打造了地方和企业报送需求“点单”、湖北省知联会“派单”、党外知识分子“接单”的服务地方发展供需对接机制。

　　湖北积极为党外知识分子服务地方发展牵线搭桥，当好人才资源与企业需求的“红娘”，打通科技成果转化的“最后一公里”。2023年3月，全省党外知识分子服务地方发展供需对接机制启动仪式在宜昌举行。为引导党外知识分子更好服务地方高质量发展，《湖北省党外知识分子服务地方发展供需对接机制(试行)》印发，明确了对接细节、服务方式和保障措施，引导党外知识分子更好服务地方高质量发展。

　　湖北梳理各高校、科研院所中党外知识分子的优势潜能，向地方充分展示党外知识分子在专业技术、人脉资源、沟通交流等方面的优势，吸引地方政府各部门积极参与。此外，与高校、科研院所等积极沟通，讲明服务地方发展供需对接机制的优点和灵活性，在鄂高校纷纷推荐党外专家，分门别类地建成了1000人规模的供需对接专家库。对纳入人才库的专家，结合他们的专业特长、个性特征等举办供需对接活动，让广大党外知识分子参与活动有平台、发挥作用有舞台。

　　通过系列举措，湖北与党外知识分子实现“双向奔赴”。两年来，全省市州(直管市、林区)提出需求300多项，涉及智能制造、产线改造、技术革新、企业管理、农业种植养殖、市场拓展等多方面。湖北省知联会复核需求准确无误后，发动党外专家及时“接单”，既提高对接效率，又节省专家精力和时间。

　　通过供需对接机制，地方需求得到了满足，专家优势切实得到发挥，成效惠及多方。两年多来，湖北探索出了收集需求、定向复核、专家匹配、行前培训、组织对接、跟踪服务等务实管用的供需对接路径和模式，赴13个市州开展现场活动23场，累计对接企业448家，达成合作意向213个，助力企业增收近亿元，助推地方经济高质量发展。

　　民族团结之花盛开

　　多措并举完善机制 促进鄂疆民众深度交融

　　检查、覆膜、装箱……在武汉一家空调制造企业，新疆姑娘古丽吉米来木汗·托乎提肉孜正在生产线上忙碌。

　　“90后”姑娘古丽吉米来木汗，来自新疆于田县。24岁那年，她辞别家人，入职湖北孝感一家空调制造企业。面对国家通用语言文字表达运用水平低的困境，她参加线下培训班、对照手机自学、向本地员工请教，不到半年，语言水平突飞猛进。2019年9月，凭借娴熟的技术，古丽吉米来木汗转入武汉一家空调制造公司，从一线工人成长为岗位能手。

　　古丽吉米来木汗表示，企业对新疆籍员工非常照顾，食堂、宿舍条件较好，还会不定期组织旅游。逢古尔邦节、肉孜节等节日，也会组织聚餐和庆祝活动。

　　依靠在湖北务工的收入，古丽吉米来木汗为家里翻盖了房屋，每个月还会给父母零花钱。如今，她正在为买房定居武汉的梦想奋斗。

2025年9月15日至21日，“石榴籽祖国行”鄂博青年大学生融情交流营在武汉举办。中共湖北省委统战部供图

　　在中南财经政法大学，工商管理学院辅导员尼加提·艾买提正为少数民族学生讲授国家通用语言文化课。

　　尼加提·艾买提是“尼加提·雪莲花志愿服务队”的发起者，其志愿服务之路源自在武汉求学的经历。2004年，他从家乡乌鲁木齐乘火车前往武汉读大学，在迎新点，志愿者的热情帮助让他感受到善意与温暖，也让他萌生做志愿服务的想法。

　　多年来，“尼加提·雪莲花志愿服务队”吸引了来自全国1437支分队的7897名志愿者参与。在尼加提·艾买提的影响下，多名学生成长为武汉大学、四川大学等高校的少数民族辅导员。他入选2022年“最美高校辅导员”。

　　古丽吉米来木汗、尼加提·艾买提，是在鄂务工就学的新疆籍同胞的缩影。

　　五年来，湖北全力做好在鄂新疆籍少数民族务工经商和就学人员服务管理工作，动员企业主动为新疆籍务工人员提供优质岗位，协调武汉等市州与新疆阿克苏、和田、喀什等地区签订有序务工协作框架协议。通过推动企业开展岗位结对帮扶、规范完善相关制度等举措，确保新疆籍务工人员“进得来、留得住、能受益、可持续”。

　　湖北扎实推进国家通用语言文字培训，截至目前已投资2000余万元，在全省建立国家通用语言文字培训点78个。湖北推动高校选配新疆籍少数民族学生辅导员，引导他们当好教导员、管理员、服务员。在学校里，优秀教师、劳动模范与新疆籍学生结对帮扶，鄂疆两地学生学习在一起、吃住在一起、活动在一起、成长在一起。

　　五年来，在鄂务工经商就学的新疆籍同胞数量大幅攀升。通过深度开展鄂疆两地文化交流，两地民众广泛交往、全面交流、深度交融，目前已结成鄂疆两地民族团结联谊对子6500余对。

　　凝聚新的社会阶层人士力量

　　逐梦新征程有了“生力军”

　　在高质量发展进程中，新的社会阶层人士既是亲历者、见证者，更是产业创新的“弄潮儿”、社会治理的参与者。近年来，湖北通过搭建平台载体、鼓励发挥作用等举措，凝聚新的社会阶层人士力量，使他们成为湖北逐梦新征程的“生力军”。

　　“以前单打独斗，现在有了‘娘家’，既能交流经验，又能抱团服务社会。”这是武汉一家会计师事务所负责人加入湖北省新的社会阶层人士联谊会(简称“湖北省新联会”)后的真切感受。

　　湖北省新联会覆盖新的社会阶层人士四大群体，按照行业领域组建律师、注册会计师、造价师、税务师、评估师、社会组织、自由职业人员、网络人士等8个分会组织，为新的社会阶层人士提供联谊交友、建言献策、实践锻炼、成长进步、社会服务的平台。

　　目前，湖北推动全省13个市州、103个县市区实现联谊组织全覆盖，吸纳会员逾1.1万人。全省506个新的社会阶层人士统战工作实践创新基地成为“活动阵地”，为新阶层人士提供政治学习、建言献策、社会服务的“一站式平台”。

　　结合新的社会阶层人士不同领域专长特长，湖北联合有关单位、有关行业协会，组织专业人士走进基层和会员企业，开展各类专题培训等活动。从法律服务进基层到电商培训入乡村，从“新质大讲堂”到“绿色转型”研讨会，新的社会阶层人士以专业所长，在乡村振兴、基层治理、数字经济等领域书写担当。

　　代表人士深入调查研究，积极建言献策。围绕长江大保护、共同缔造助力乡村振兴和基层社会治理等，在人大、政协等平台提交各类议案提案，上报各类建言献策信息和社情民意稿件等。

　　新的社会阶层人士成为湖北发展故事的“讲述者”。他们之中，新媒体从业者用镜头定格荆楚大地的日新月异，文化创意工作者将武当神韵、长江文脉融入作品向外传递，他们以多元视角、专业笔触，让更多人听见湖北声音、看见湖北风采。

　　2025年4月，“科技之光点亮中国之美”主题活动暨全国新的社会阶层人士服务考察活动(湖北行)在武汉启动。“寻美中国”服务团和“科创中国”服务团走进武汉东湖高新区，探寻低空经济、光电子产业等新质生产力，触摸创新一线的强劲脉动；寻访古城襄阳，感受千年古城焕发的山水之韵、人文之美、发展之势；踏访大美恩施，探寻硒产业和茶旅融合的绿美画卷。他们用生动的笔触、精彩的镜头，传递荆楚大地的蓬勃发展动能，共同书写加快建成中部地区崛起的重要战略支点的“荆”彩篇章。

　　(“统战新语”微信公众号)

【编辑:陈海峰】