民政部:我国儿童福利保障范围拓展到了留守儿童、流动儿童等
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《制服丝袜色》 民政部:我国儿童福利保障范围拓展到了留守儿童、流动儿童等
中新网10月10日电 国务院新闻办公室10日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,介绍“十四五”时期民政事业发展成就。民政部部长陆治原在会上介绍,民政部逐步把儿童福利保障的范围由孤儿、弃婴拓展到了事实无人抚养儿童、留守儿童、流动儿童以及残疾儿童,还有存在心理问题的儿童等。
陆治原表示,“十四五”期间,各级民政部门认真落实党中央、国务院决策部署,坚持儿童优先,不断完善儿童福利制度和关爱服务体系,困境儿童基本生活、教育、医疗等得到切实保障,困境儿童生存、发展、安全等权益得到有效维护。特别是今年5月,国务院出台了《关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见》,这既是近年来我们加强困境儿童福利保障工作的总结,也是儿童福利制度建设的重大突破。具体来讲,有三个方面:
一是对象范围明显拓展。传统意义上的儿童福利工作,主要针对的是孤儿和弃婴,现在孤儿、弃婴明显减少,留守儿童、流动儿童的权益保障日益成为全社会关注的重点,民政部逐步把儿童福利保障的范围由孤儿、弃婴拓展到了事实无人抚养儿童、留守儿童、流动儿童以及残疾儿童,还有存在心理问题的儿童等。比如,《意见》明确把流动儿童纳入关爱保护范围,民政部正在组织开展摸底排查,将建立台账加强关爱服务。
二是服务体系更加完善。过去针对孤弃儿童,重点是生活养育。现在困境儿童的基本生活已经得到较好保障,但在监护陪伴、情感关爱、心理健康等方面的需求日益凸显。《意见》部署完善了困境儿童福利保障的“六个体系”。在生活保障方面,健全孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准动态调整机制,孤儿和事实无人抚养儿童的保障标准均比“十三五”末增长超过26%,有效保障了他们的生存发展权益。在医疗康复方面,加强困境儿童医疗保障,资助孤儿参加基本医疗保险,健全残疾儿童康复救助制度,做好残疾儿童康复治疗。在教育服务方面,促进流动儿童均等接受教育,推进残疾儿童融合教育,支持有条件的儿童福利机构设立特殊教育学校。实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”,截至2024年底,共投入16.87亿元支持孤儿接受中高等教育。鼓励各地多渠道开展困境儿童助学工作。在心理关爱方面,从2024年起,每年投入1亿元福彩公益金支持30多个县区开展困境儿童关爱服务试点项目,就是要将心理健康关爱作为重点内容,提升困境儿童心理健康服务水平。在安全保护方面,持续防范打击侵害困境儿童权益行为,对临时遇困遇险儿童及时采取救助保护措施,筑牢困境儿童的安全保护体系。在监护责任方面,构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的现代监护制度,发挥儿童福利机构和未成年人救助保护机构监护支持作用,让每个孩子有人看、有人管、有人爱。
三是资源支撑更加有力。民政部持续推进儿童福利机构功能优化,开展养育、医疗、康复、教育和社会工作等一体化服务。探索“开门办院”,为社会上有需求的儿童提供服务,推动全国600家县级儿童福利机构转型为未成年人救助保护机构,为困境儿童提供救助保护和关爱服务。全国已经累计配备乡镇(街道)儿童督导员4.2万名、村(社区)儿童主任58.3万名。督导员和儿童主任常态化开展入户走访、信息核查、关爱服务等工作,成为广大困境儿童身边的守护者。
陆治原强调,下一步,民政部将持续把贯彻落实《意见》作为重要任务,会同相关部门加快完善儿童福利保障体系,也希望社会各界积极关心支持困境儿童工作,更好地保护困境儿童的生存、发展和安全权益,为他们的健康成长创造良好的环境,为困境儿童献上一份爱心。 【编辑:叶攀】
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