参考消息网2025-10-11号报道
中新网重庆10月11日电 (记者 刘相琳)重庆市司法局副局长殷洁11日在重庆举行的新闻发布会上向记者介绍，重庆镇街综合行政执法改革以来，相关涉及行政执法的举报投诉下降30%以上。
重庆乡镇(街道)综合行政执法改革于2024年1月全面推开，推行“法定执法+赋权执法+委托执法”综合行政执法新模式。殷洁说，基层治理好不好，关键还是百姓的感受最直接。重庆镇街综合行政执法改革聚焦精准赋权、建强队伍、数字赋能三方面，全面提升镇街的综合行政执法能力。
为打通“看得见管不着、管得着看不见”堵点，重庆精准划定基层行政执法权限，推动执法事项动态管理、有收有放。改革以来，重庆将破坏小区消防器材等基层急需的107项执法事项赋权镇街，同时将危化品处置等专业性较强的70项执法事项上收回区级相关执法部门，实现了对镇街行政执法的精准赋权，厘清镇街行政执法权责边界。
殷洁说，在改革前，镇街面对摊贩占道经营、杂物堵占消防通道、江边非法垂钓等行为，只有劝导、劝阻的权力，没有行政处罚权。改革后，镇街针对上述违法违规行为，在劝导无效后，可直接实施行政处罚。这样一来，极大提高了基层的治理效能。
为破解镇街行政执法力量“小、散、弱”问题，重庆在全国率先从省级层面出台乡镇(街道)“一支队伍管执法”办法。推动全市1031个镇街全面普遍建立镇街综合行政执法大队，同时还推动4500多名区县级行政执法人员下沉镇街，全面充实和加强基层行政执法力量。在此过程中，重庆还推行了“镇街吹哨、部门报到”行政执法运行新机制，实现了区县执法和镇街执法的全面协同。
殷洁称，如今，无论是环境脏乱差，还是出行通道堵占等老百姓关心的烦心事，老百姓只要找到镇街综合行政执法大队，相关问题就能直接得到解决，不用多头跑、到处投诉。
为解决基层行政执法不规范、执法标准不统一等问题，重庆依托全市统一的“执法+监督”数字平台，专门为镇街综合行政执法开发了“AI辅助执法”功能。该功能可智能识别相关违法行为、自动匹配相关裁量基准，对基层行政执法存在的多头检查、乱罚款等行为还设置了电子围栏，全程预警提示，有效精简40%的办案环节、节省了50%的办案时间，相关多头检查压减40%以上，让基层行政执法更规范、老百姓更放心。(完) 【编辑:李润泽】 ”
