参考消息网2025-11-03号报道
中国房地产的发展重心，正加速向民生倾斜。
日前发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(简称《建议》)中，一个细节引发关注。
即，“推动房地产高质量发展”被置于“加大保障和改善民生力度”的框架之下。而在“十四五”规划中，有关房地产的要求被放在新型城镇化板块之中。
这一顶层设计上的变化，明确了未来五年房地产发展的核心方向，民生定位和居住属性被提到了前所未有的高度。
资料图：一处建设中的房地产项目工地。“推动房地产高质量发展，本质上是从解决住房短缺问题向提升居住品质、促进社会公平的战略升级。”58安居客研究院院长张波对三里河表示。
这意味着，行业评价标准将从过去的投资、销售规模，转向要满足人民对好房子、好生活的向往。
对于房地产的具体部署中，“加快构建房地产发展新模式”被置于首位，是行业发展换挡的必然选择。
“十四五”期间，全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米；存量住房市场的规模持续扩大，目前全国有15个省、区、市二手住宅交易量超过新房。
上述来自住建部的数据，意味着中国房地产发展，已从大拆大建的增量时代迈向以城市更新为主的存量时代。
这需要对房地产开发、融资、销售等基础制度进行全方位完善。
开发端，与预售制度改革、提升房屋品质等密切相关；
融资端，涉及发展REITs等多元融资渠道；
销售端，包括灵活调整限购、限贷政策等。
驱动房地产变革的底层力量，是市场供求关系的深度调整。
正如住建部政策研究中心副主任浦湛所说，本轮房地产市场调整是供求关系重大变化带来的中长期趋势性调整，是房地产从增量为主向增存并重转换的供求关系再平衡的过程。
面对形势变化，《建议》沿着“保障+市场”两条主线同步展开部署。
“保障”的重点是“住有所居”，优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。
“十四五”时期，我国建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套(间)、惠及3000多万群众。
预计“十五五”时期保障性住房的规模、区域和产品结构将获得更多政策关注。
“市场”的重点是“住有宜居”，因城施策增加改善性住房供给。
这一点，市场已有反应。中指研究院数据显示，2025年前三季度，重点30城120-144平方米的住房成交占比提升至30%，大户型产品是新房市场主流。
“房地产高质量发展”纳入民生保障板块，决定了房地产发展新模式主攻方向。
对于房地产行业企业来说，不管是大力建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，还是参与老旧小区改造、完整居住社区建设和老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，都必须遵从“住有所居、住有宜居”的原则。
房地产仍然重要，但市场变局已全面展开，行业如何高质量发展不只关乎房地产企业，也关系每个人未来的生活。
(“三里河”工作室)
【编辑:周驰】 ”
