财政部新设债务管理司有重要考量 《恩典之声袁牧师讲道》第十一条网络安全审查办公室认为需要开展网络安全审查的，应当自向当事人发出书面通知之日起30个工作日内完成初步审查，包括形成审查结论建议和将审查结论建议发送网络安全审查工作机制成员单位、相关部门征求意见；情况复杂的，可以延长15个工作日。《恩典之声袁牧师讲道》

　　财政部的机构版图，迎来关键一笔。

　　日前，财政部官网机构设置栏目悄然更新，“债务管理司”亮相！

  财政部官网截图。

　　为什么要新设这个司？

　　先来看一组数据：截至2024年末，全国政府债务余额92.6万亿元(含法定债务和隐性债务)。其中，国债余额34.6万亿元，地方政府法定债务余额47.5万亿元，地方政府隐性债务余额10.5万亿元。

　　这么大的盘子，自然需要一个专门的操盘手。形象来说，这是给92.6万亿元的政府债务，安排了一位专职管家。

　　“十五五”规划建议提出，加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。

　　粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒对三里河表示，将过去分散的债务管理职能统筹起来，有利于实现债务的全过程监管，更加精细化监测防范债务风险，优化债务结构，更快建立长效机制。

　　设立债务管理司，正是要打通债务管理过程中的堵点。

　　那它到底管什么？

　　看其架构，答案一目了然。

　　债务管理司下设六个处：综合处、中央债务处、地方债务一处、地方债务二处、发行兑付处、监测管理处。

　　其具体职责包括六方面：

　　拟订并执行政府国内债务管理制度和政策。

　　拟订中央和地方政府债务管理制度和办法。

　　编制国债和地方政府债余额限额计划。

　　承担政府内债发行、兑付等有关管理工作。

　　承担政府外债管理工作，拟订基本管理制度。

　　加强政府债务监测监管，防范化解隐性债务风险。

　　这套“全链条覆盖”，就是要把债务管得明明白白。

　　债务管理司的诞生，恰处于地方化债进入关键期。

　　2024年11月，官方宣布增加10万亿元地方化债资源。

　　财政部在2025年9月份举行的国新办发布会上透露，截至2025年8月底，一次性增加的6万亿元专项债务限额，已累计发行4万亿元。

　　最新数据显示，2025年前9个月，全国发行新增地方政府债券43615亿元。其中安排8000亿元，补充政府性基金财力，专门支持地方用于化债。

　　罗志恒认为，当前防范化解债务风险取得了显著的成效，但是长效机制仍在构建过程中，地方债务尤其是隐性债务风险化解仍要继续发力和优化政策。

　　一揽子化债举措加速落地。财政部提前下达部分2026年新增地方政府债务限额，靠前使用化债额度，多措并举化解存量隐性债务。

　　对于新增隐性债务，官方的态度是坚决遏制，并将不新增隐性债务作为“铁的纪律”。

　　而“防范化解隐性债务风险”正是债务管理司的重要职责之一。

　　说到底，化债是手段，发展才是目的。

　　财政部一直强调要“坚持在发展中化债、在化债中发展”，债务管理司正是这一思路的执行者，既要通过严格监管守住风险底线，当好“风险守门人”，又要让每一笔债务资金用在刀刃上，真正服务于高质量发展。

　　这个新机构的背后，是稳增长与防风险的双重考量，最终是要让经济发展和债务管理实现良性循环。

　　(“三里河”工作室)

【编辑:付子豪】

1949年3月15日，人民日报迁入北京(当时的北平)。