山东创新实施“一矿一策” 筑牢非煤矿山安全生产防线

　　当日，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍该省深入推进非煤矿山治本攻坚行动，筑牢安全生产防线情况。

　　“随着矿山整合推进和新一轮找矿突破战略行动加快实施，超大规模、系统复杂等非煤矿山数量持续增多，灾害风险交织叠加。”据邓泽宇介绍，近年来，面对严峻形势，山东以“落实主体责任”为治本重心，以“解决根源性问题”为攻坚重点，全力推进非煤矿山安全生产治本攻坚行动。“在各方共同努力下，今年山东非煤矿山安全生产形势总体稳定，事故起数和死亡人数同比分别下降43%和66%。”

　　邓泽宇称，在统筹协调与系统部署方面，山东省应急管理厅结合实际制定实施方案并细化政企两端措施，推动市、县政府每年制定领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”；并对所有非煤矿山逐一明确日常监管主体，出台文件溯源企业主要负责人法定职责履行情况，切实推动企业主体责任落实。

　　对此，作为矿山安全生产的国家监察机构，国家矿山安全监察局山东局“督政”显效。“山东局致力于构建‘国家监察、地方监管、企业负责’的矿山安全监管监察体制建设”，国家矿山安全监察局山东局总工程师熊孝雨提到，该局通过监督检查地方监管工作和抽查企业安全生产，一体压实地方政府属地责任、部门监管责任以及矿山主体责任。

　　今年以来，国家矿山安全监察局山东局已下达建议书30余份，提出问题及意见建议280余条，划定临沂兰陵县、淄博高新区等5个重点帮扶地区，实施“一对一”帮扶指导。

　　“山东实施上门帮扶指导以深入排查风险隐患、精准整改治理为目标，帮助企业将隐患排查向‘深度体检、精准施策’拓展。”山东省应急管理厅二级巡视员彭兆峰解释，上门帮扶指导是此次治本攻坚的创新举措，帮扶采取“历史资料溯源、现场踏勘验证、人员问询核实”三位一体方式。“平均每个地下矿山用时5天至7天，查阅资料广度、现场踏勘范围及提出问题质量都远超以往。”

　　截至目前，山东累计下井踏勘1560余人次，检查露天矿山和尾矿库1300余人次，打开435道封堵墙验证采空区治理效果，排查整改问题隐患1万余项，帮扶整改完成率达97%。

　　此外，山东不断加快推进机械化自动化建设，推动预防为主的防控体系构建。此前，该省出台《推动非煤矿山“机械化自动化信息化智能化”建设实施方案》，推动实施非煤矿山设备升级改造。目前，105座非煤地下矿山的通风、排水系统自动化控制率已分别达100%、98%，主提升、供电系统自动化控制率分别达92%、82%，有效减少高危岗位作业人员。

　　2026年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年。邓泽宇透露，山东将持续加强许可核查源头把关，强化灾害风险超前治理，同时提升人员安全素养，坚持‘一案一警示’并保持监管执法高压态势，确保山东非煤矿山安全生产形势持续稳定向好。(完)