重庆镇街综合行政执法改革以来 相关行政执法举报投诉下降超30%
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中新网重庆10月11日电 (记者 刘相琳)重庆市司法局副局长殷洁11日在重庆举行的新闻发布会上向记者介绍,重庆镇街综合行政执法改革以来,相关涉及行政执法的举报投诉下降30%以上。
重庆乡镇(街道)综合行政执法改革于2024年1月全面推开,推行“法定执法+赋权执法+委托执法”综合行政执法新模式。殷洁说,基层治理好不好,关键还是百姓的感受最直接。重庆镇街综合行政执法改革聚焦精准赋权、建强队伍、数字赋能三方面,全面提升镇街的综合行政执法能力。
为打通“看得见管不着、管得着看不见”堵点,重庆精准划定基层行政执法权限,推动执法事项动态管理、有收有放。改革以来,重庆将破坏小区消防器材等基层急需的107项执法事项赋权镇街,同时将危化品处置等专业性较强的70项执法事项上收回区级相关执法部门,实现了对镇街行政执法的精准赋权,厘清镇街行政执法权责边界。
殷洁说,在改革前,镇街面对摊贩占道经营、杂物堵占消防通道、江边非法垂钓等行为,只有劝导、劝阻的权力,没有行政处罚权。改革后,镇街针对上述违法违规行为,在劝导无效后,可直接实施行政处罚。这样一来,极大提高了基层的治理效能。
为破解镇街行政执法力量“小、散、弱”问题,重庆在全国率先从省级层面出台乡镇(街道)“一支队伍管执法”办法。推动全市1031个镇街全面普遍建立镇街综合行政执法大队,同时还推动4500多名区县级行政执法人员下沉镇街,全面充实和加强基层行政执法力量。在此过程中,重庆还推行了“镇街吹哨、部门报到”行政执法运行新机制,实现了区县执法和镇街执法的全面协同。
殷洁称,如今,无论是环境脏乱差,还是出行通道堵占等老百姓关心的烦心事,老百姓只要找到镇街综合行政执法大队,相关问题就能直接得到解决,不用多头跑、到处投诉。
为解决基层行政执法不规范、执法标准不统一等问题,重庆依托全市统一的“执法+监督”数字平台,专门为镇街综合行政执法开发了“AI辅助执法”功能。该功能可智能识别相关违法行为、自动匹配相关裁量基准,对基层行政执法存在的多头检查、乱罚款等行为还设置了电子围栏,全程预警提示,有效精简40%的办案环节、节省了50%的办案时间,相关多头检查压减40%以上,让基层行政执法更规范、老百姓更放心。(完) 【编辑:李润泽】
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该书译者王冬,供职于中国外文局《人民中国》杂志社,具有丰富的翻译工作经验。他们在半醉半醒的人世间,流浪着,想要坚持或者找到真正的痴狂。
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