海南制定“十五五”规划建议 擘画自贸港发展蓝图
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中新网海口12月1日电 (张茜翼 黄方舟)中共海南省委八届八次全会新闻发布会1日在海口举行,系统介绍全会审议通过的《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(下称《建议》)。《建议》共有17个部分、63条,系统谋划海南未来五年发展。
中共海南省委副秘书长、省委财办(省委农办)主任李逊敏表示,全岛封关运作后,海南具备在更大范围、更深层次推进开放的基础条件。
《建议》提出,将全面落实海南自由贸易港建设总体方案,深入实施海南自由贸易港法,稳步扩大制度型开放,深入推进商品和要素流动型开放,努力打造中国面向全球特别是东南亚国家的要素配置中心和供应链枢纽,切实在国内大循环中发挥服务保障作用、在国际循环中发挥枢纽促进作用。
同时,《建议》强调主动对接国家区域重大战略,加强同粤港澳大湾区联动发展,深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作,为国内企业更好对接国际市场搭建桥梁,在推进高水平对外开放中发挥牵引作用。
《建议》聚焦推动高质量发展,提出“45432”的发展战略框架,推动构建具有海南特色和优势、梯次布局的现代化产业体系。
具体而言:第一个“4”是指推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业补链延链、优化升级;“5”是指培育壮大“五向图强”新质生产力,打造特色产业链;第二个“4”是指推动生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等“四新”未来产业创新发展;“3”是指做优离岛免税、医疗、教育“三篇消费文章”,做实服务全国、享誉世界的消费产业;“2”是指加快建设人才荟萃之岛、技术创新之岛。
在国际旅游消费中心建设方面,《建议》提出要培育旅游消费超级品牌,实现“海南购、购全球”,推动“到海南消费”成为国际新时尚。同时深化投融资体制改革,谋划储备实施一批重大标志性工程项目。
《建议》突出强调扎实推进共同富裕,推动经济和社会协调发展、物质文明和精神文明相得益彰,并围绕建设幸福海南,缩小区域差距、城乡差距,建设文化强省作出系统部署。
此外,面对“一线放开、二线管住”背景下可能增多的境外输入性风险,《建议》强调必须始终把安全保障放在前提位置,科学有序安排开放节奏和进度,有效防范化解各类风险挑战,确保“放得活”“管得好”。(完) 【编辑:付子豪】
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