国家发改委:加快推进“十五五”时期109项重大工程项目实施
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中新网4月17日电 国家发展改革委副主任王昌林17日在新闻发布会上指出,“十五五”规划《纲要》提出了很多开创性、引领性的创新举措。在下一步工作中要重点把握4个突出,其中包括要深入实施“十五五”规划纲要,推动国家级专项规划出台,加快推进109项重大工程项目实施,不断巩固拓展经济稳中向好的态势,确保顺利完成经济社会发展主要目标任务。
4月17日,中国国务院新闻办公室在北京举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,国家发展改革委副主任王昌林、发展战略和规划司司长陈雷、低空经济发展司司长郑剑、产业发展司司长傅久岭介绍“十五五”时期推动经济社会高质量发展有关情况,并答记者问。 中新社记者 杨可佳 摄4月17日,国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍“十五五”时期推动经济社会高质量发展有关情况,并答记者问。王昌林在介绍“十五五”时期推动经济社会高质量发展有关情况时作如上表述。王昌林提到,在下一步工作中要重点把握4个突出:
第一,更加突出夯实实体经济根基,培育发展新质生产力。这些年我国经济顶风破浪,保持强大韧性和活力,战略依托是拥有完整的产业体系。《纲要》将建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强作为两大打头阵的战略任务,强调以科技创新引领产业升级、以数智化绿色化转型为重要突破口,因地制宜发展新质生产力。
一方面,要巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业竞争力,提升产业链自主可控水平,稳住实体经济基本盘。要把握新一轮科技革命和产业变革的战略机遇,培育壮大新兴产业和未来产业。适应需求结构升级的需要,实施服务业扩能提质行动,促进服务业优质高效发展。
另一方面,要立足实体经济,加强原始创新和核心技术攻关,提高体系化创新能力,强化企业科技创新主体地位,一体推进教育科技人才发展,为高质量发展提供强大动力。
第二,更加突出建设强大国内市场,加快构建新发展格局。《纲要》围绕增强国内大循环内生动力和可靠性,畅通国内国际双循环,对构建新发展格局进行了系统部署。比如,针对有效需求不足、供强需弱的突出矛盾,提出要积极扩大有效投资,促进投资消费良性循环,统筹好促就业、增收入、扩消费,持续释放超大规模市场潜能。又如,针对国际经济贸易秩序遇到严峻挑战,要积极扩大自主开放,推动贸易创新发展,引导产业链供应链合理有序跨境布局,建设更高水平开放型经济新体制。
第三,更加突出解决人民群众急难愁盼问题,着力保障和改善民生。《纲要》将民生导向贯穿全篇。指标设置方面,民生类指标数量最多,占比超过三分之一。其中,聚焦“一老一小”等重点群体,围绕失能失智老人照护、托育服务更加便捷可及、补齐护理服务短板等,进行针对性调整,推动民生服务从“有”向“优”。
任务安排方面,聚焦人口高质量发展,着手构建生育、教育、医疗、养老等全生命周期服务体系,更好适应人口形势变化。 项目谋划方面,聚焦投资于物和投资于人紧密结合,在城市更新、基础教育扩优提质、高等教育资源扩容、医疗卫生强基等领域,部署一批可感可及的民生工程,力争办成一批民生实事。
第四,更加突出统筹发展和安全,增强经济和社会韧性。安全是发展的保障,当前外部环境的不确定性不稳定性明显增强,统筹发展和安全的任务更加艰巨。《纲要》将安全发展的要求融入产业、科技、开放等各领域,系统部署推进国家安全体系和能力建设。比如,聚焦粮食、能源等战略物资,提升粮食产购储加销协同保障能力,坚持油气核心需求自主保障,确保粮食、能源这两个饭碗牢牢端在自己手中。又如,在网络、数据、人工智能、生物、生态、核、太空、深海、极地、低空等新兴领域,增强薄弱环节风险防控能力。
王昌林称,今年是“十五五”开局之年。下一步,国家发展改革委要按照党中央、国务院决策部署,深入实施“十五五”规划《纲要》,推动国家级专项规划出台,加快推进109项重大工程项目实施,不断巩固拓展经济稳中向好的态势,确保顺利完成经济社会发展主要目标任务。
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