国家发改委主任:持续提升国家经济安全保障能力
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《小视频》 国家发改委主任:持续提升国家经济安全保障能力
“近期霍尔木兹海峡航运受阻,进一步凸显了全球产业链供应链及运输通道的脆弱性。”
4月20日,国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁在《人民日报》发表署名文章《持续提升国家经济安全保障能力 以新安全格局保障新发展格局》。
文章既总结了过去五年我国经济安全保障能力建设取得的显著成效,也分析了“十五五”时期我国经济安全面临的内外部环境,还明确了全面推进经济安全保障能力建设的重点任务。
文章信息量很大,传递出重要信号。
总结四方面成绩
在介绍成效的时候,文章总结了四方面成绩:
一是坚持“藏粮于地、藏粮于技”,粮食安全基础更加稳固。
二是推进探产供储销统筹和衔接,能源资源安全保障不断加强。
三是着力稳链强链、补链延链,产业链供应链韧性和安全水平稳步提升。
四是落实保安全、护稳定各项措施,重点领域风险得到有力有效防控。
文章披露一系列翔实数据,不仅直观展现了过去五年我国经济安全保障能力建设的丰硕成果,更彰显了我国经济发展的深厚底气和强大韧性。
比如,在粮食安全方面,我国粮食总产量连续两年站稳1.4万亿斤,人均粮食占有量达到500多公斤,高于国际公认的400公斤的粮食安全线,做到了谷物基本自给、口粮绝对安全。
在能源资源安全方面,一次能源生产总量突破50亿吨标准煤,能源自给率保持在80%以上,煤炭供给质量持续提升,原油产量稳定在2亿吨水平,天然气连续9年增产超百亿立方米。建成全球最大的清洁低碳能源体系,可再生能源发电装机占比超过60%,水电、风电、太阳能发电装机规模均稳居世界第一,非化石能源消费占比达到21.7%。
4月15日,在江苏省连云港港东方港务分公司码头,大批风电设备集港准备装船。中新社 王春 摄在产业链供应链安全方面,我国制造业体系完备、配套优势显著,制造业增加值规模连续16年保持全球第一。芯片自主研发取得新突破,生物制造、机器人等研发应用走在世界前列,低空经济产业生态不断完善,北斗规模应用全面拓展。
在重点领域风险防控方面,制定实施一揽子化债方案,地方政府隐性债务有序置换,稳妥处置房企风险,保交楼保民生保稳定工作稳步推进,中小金融机构改革化险成效明显。
分析内外部环境
文章立足全局,辩证分析了“十五五”时期我国经济安全面临的内外部环境,既不回避风险挑战,也明确了发展优势,为科学谋划下一步工作提供了清晰的研判依据。
从国际看,外部环境不稳定不确定因素增多。从国内看,统筹发展和安全面临挑战。
文章还谈到,同时也要看到,在发展中固安全、在安全中谋发展有诸多有利条件。我国具有中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势,经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。
提出四大重点任务
文章提出了四大重点任务:
一是立足国家经济安全扎实办好自己的事。
二是提升经济安全韧性和抗冲击能力。
三是完善经济安全风险防控体系。
四是加强新兴领域安全治理。
这些任务部署坚持问题导向,有的放矢,为全面提升国家经济安全保障能力划定了清晰路径。
比如,进一步加强粮食、能源资源等初级产品保障,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动、新一轮找矿突破战略行动,推进油气增储上产,强化煤炭煤电兜底保障作用,加快构建大国储备体系,不断充实储备家底,持续拓展中俄油气合作,确保重要产业链供应链、重大基础设施、重要战略通道安全。
加快高水平科技自立自强,加强原始创新和关键核心技术攻关,全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。
提高防范化解重点领域风险能力,统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解,推动平台经济健康发展。
落实好就业优先政策,确保重点群体就业稳定,促进居民持续增收,缩小收入分配差距,健全分层分类的社会救助体系,织密织牢社会保障网。
健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制,防范反击外部对我极端遏制打压。
坚持“危地不往、乱地不去、危业不投”,不断强化海外利益保护和风险防控,建立健全周边安全工作协调机制,完善共建“一带一路”安全保障体系,切实维护我国海外公民、组织、机构安全和正当权益。
完善网络安全战略,深化网络空间综合治理,保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏。
(“三里河”工作室)
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背景设定
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