如何让自然资源资产“厚”起来?官方详解三大举措
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中新网北京7月14日电 (记者 刘文文)近日公布的《关于完善自然资源资产管理制度体系的意见》(简称《意见》)提出,促进自然资源资产保值增值。如何让绿水青山“活”起来,让自然资源资产“厚”起来,自然资源部介绍三方面改革举措。
国务院新闻办公室14日举行发布会。自然资源部自然资源所有者权益司司长王薇在会上表示,近年来,自然资源部总结形成了6批64个典型案例,从自然资源要素端、供给侧入手,出台了规划引领、保护修复、产权激励、市场交易、收益共享等政策措施,鼓励和支持地方因地制宜探索生态产品价值实现路径。在总结实践经验的基础上,《意见》提出了三方面的改革举措。
在整体保护方面,提出建立自然资源资产管理指标体系并发挥引导作用,强化整体保护和合理利用,严守耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”。健全主体功能区制度体系,引导各地立足资源禀赋发挥比较优势,充分挖掘和提升自然资源资产价值,让绿水青山的“颜值”更高。
在生态修复方面,推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,健全市场化多元化的投入机制,增强优质生态产品供给能力,让价值实现的“动力”更强。王薇举例,比如,安徽合肥十八联圩湿地修复项目,通过发展绿色种植、水产生态养殖等特色产业,走出了一条“保护—增值—反哺”的湿地保护与发展共赢的新路径。
在生态产品价值实现机制方面,探索建立资源权益指标市场化交易机制、生态保护红线内建设用地腾退指标交易激励机制,实现成本共担、生态效益共享。她举例称,比如,深圳市充分利用福田自然保护区红树林的特殊资源优势,完成全国首单红树林保护碳汇拍卖,有效拓展了生态产品价值实现渠道,真正践行“生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力”。(完)
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