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专家:以“双轨思路”妥善处理南海问题符合各方长远利益

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  中新社北京7月16日电 (记者 周昕 张素)菲律宾单方面提起的所谓“南海仲裁案裁决”出台已逾十年,南海局势反而更趋复杂。多位专家学者16日在北京表示,中方提出的“双轨思路”契合《南海各方行为宣言》精神,是对地区共识的制度化升华,契合各方长远利益。

  当日,《关于南海仲裁案裁决的法律批驳——“南海仲裁案裁决不是国际法”》报告发布。报告明确,南海问题由直接当事国通过谈判协商解决,南海和平稳定由中国和东盟国家共同维护,这是地区国家广泛认同的解决路径。

  中国于2014年创造性提出“双轨思路”。上海国际问题研究院青年研究员张琪悦介绍,所谓“双轨思路”,一方面是南沙有关争议由直接当事国通过协商谈判妥善解决,背后逻辑是国家同意原则;另一方面是南海地区和平稳定由中国和东盟国家携手共同维护,其背后逻辑是地区安全要符合地区国家共同关切,并且所有地区国家也应承担相应责任。

  张琪悦指出,“双轨思路”并不是回避问题和争端,而是将希望和平解决争端和共同维护和平两个目标有机结合。

  受访学者认为,“南海仲裁案裁决”充分证明,单边仲裁、域外势力介入只会激化矛盾。“双轨思路”兼顾双边争端处置与地区共同安全,符合各方长远利益。

  暨南大学涉外法治研究院副院长徐奇表示,从仲裁管辖权、实体规则适用到裁决效力皆论证,“南海仲裁案裁决”不能代表国际法。“双轨思路”是南海问题可行的解决路径。

  中国海洋大学法学院副教授于敏娜分析,从实际效果来看,以谈判协商的方式解决争端,也更加有利于后续安排的具体执行和落地实施。

  中国南海研究院副院长周勇在接受中新社记者采访时表示,南海不应成为大国博弈的“是非之地”,中国与东盟国家共同维护南海和平稳定符合各方利益。实践充分表明,《南海各方行为宣言》为各方管控争议提供了有效平台。地区共识亦表明,直接当事国通过谈判解决争议,是经过长期实践检验的有效路径。

  当前,“南海行为准则”的磋商已进入关键阶段。周勇说,在各方共同努力下,磋商进程不断加快。这既表明对话协商是解决南海问题的可行之道,也将对南海局势产生积极影响。(完) 【编辑:张令旗】

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