川渝联合发布全国首个交通运输区域执法协作制度

　　2023年4月，交通运输部正式组织开展交通运输区域执法协作试点示范工作，成渝地区是全国五个试点示范区域之一。试点工作开展以来，川渝两地交通运输部门创新建立了一批新制度新机制，形成了区域执法监管和执法服务合力。

　　四川省交通运输厅政策法规处(综合执法监督处)副处长李丽表示，交通运输执法是服务交通运输高质量发展的重要力量，推进成渝地区双城经济圈交通一体化发展既要推进交通基础设施“硬联通”，又要推进执法管理服务“软联通”。此次川渝两地交通运输、司法行政四部门联合制定印发的全国首个区域执法协作办法及取证规则，正是此前试点工作的制度成果。

　　“因为交通运输执法的对象具有区域流动性，所以它对监管标准和执法标准异地协作的要求很高。”李丽举例，比如此前川渝两地存在的执法结果不互认情况，便导致了执法效能大打折扣，“没有形成一个区域的执法合力”。

　　作为一线执法者，广安市交通执法支队执法监督大队大队长王顺周感受更深。他告诉记者，以网约车脱离平台线下载客这一违法行为为例，此前川渝两地采用的处罚依据和执法标准不同，导致罚款存在较大差异。如今有了《川渝地区交通运输区域执法协作办法》，就可统一执法标准，“对首次违法、且配合积极转运乘客的，以教育为主、不予处罚，对二次、三次违法的则加重惩罚力度，体现过罚相当。”

　　李丽说，除了解决管辖规则不清、协作程序不明、结果互认不畅等痛点，此次发布的《川渝地区交通运输行政执法取证规则》，还建立了川渝跨地区调查取证协作机制，川渝地区交通运输综合执法机构，在案件查办过程中，可以跨区域商请异地交通运输主管部门及所属综合执法机构协助调查取证，并明确了跨区域调查取证的内容、程序等要求。

　　四川省交通运输厅副厅长宁坚表示，政策法规协同是深化区域执法协作、推进区域协同共治的基础和关键，川渝两地未来将在更高层次上推进政策法规协同，包括深化区域立法协同、深化信用管理协同、持续推进执法标准统一等。此外，川渝两地还将推进执法系统互联互通，制定《川渝地区违法抄告线索共享应用技术方案》，打造线上执法协同模块，实现线索移送、案件移送、证据协查、文书送达、信息抄告等执法协作线上运行，有效强化区域执法协作信息化支撑，切实提升川渝两地区域执法协作数字化水平。(完)