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　　中新网北京1月14日电(记者 查志远)美国“斩杀线”最近火了。“没了固定住址，找不到新工作”。在美国，从互联网精英到桥洞流浪汉可能只需要半年时间。美国政府对“斩杀线”下的人不仅不兜底，反而还在“补刀”，拆除多个流浪汉营地。

　　相比之下，中国“兜底网”的制度实践——以人民为中心的民生温度，与美国“斩杀线”的冰冷形成鲜明对比，中国始终坚守“底线原则”，以系统性制度设计织密民生保障网。

　　数据显示，中国改革开放以来已经实现8亿贫困人口全部脱贫，提前10年实现了《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标。按照世界银行国际贫困标准，中国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上，显著缩小了世界贫困人口的版图。

　　从来没有一个国家，能在如此短的时间内，让如此多的人摆脱贫困。

　　中国的减贫之路，并非一朝一夕之功，而是一场历时数十年、层次递进、多管齐下的系统工程。

　　从90年代《国家八七扶贫攻坚计划》启动，进入有计划、有组织、大规模开发式扶贫阶段，到党的十八大以来，精准扶贫精准脱贫基本方略确立，产业扶贫、易地搬迁、生态补偿、教育扶贫、社会保障兜底……再到如今巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，一套组合拳精准发力。

　　中国减贫的顶层设计不断优化升级，形成了政府主导、社会参与、群众主体的多元共治格局。

　　如果把目光投向更广阔的历史纵深，中国减贫的世界意义更加凸显。

　　2020年底，中国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成消除绝对贫困的艰巨任务。

　　中国打赢脱贫攻坚战、提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，大大加快了全球减贫进程。

　　中国的减贫实践，为全球贫困治理提供了三重新启示：

　　第一，发展是减贫的根本前提。没有持续数十年的经济高速增长，没有工业化、城镇化的快速推进，如此大规模的减贫奇迹就难以想象。中国经验表明，经济增长是减贫的基础，但增长不会自动惠及低收入人口，需要制度安排来确保包容性。

　　第二，精准施策是减贫的关键路径。中国的精准扶贫，通过建档立卡识别贫困户，因户施策制定帮扶措施，形成了“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的完整闭环。这种精准到人的方法论，破解了全球减贫中普遍存在的目标瞄准难题。

　　第三，多维发力是减贫的系统保障。中国减贫不仅是收入提升，更是教育、医疗、住房、饮水等多维度的整体改善。通过“两不愁三保障”体系，确保脱贫质量经得起历史检验。

　　此外，中国还建立起世界上规模最大的社会保障体系，10.7亿人参加基本养老保险，超13.2亿人参加基本医疗保险。这张“兜底网”越织越密，确保无人因病因灾因意外而陷入绝境。

　　这种“以人民为中心”的制度设计，与美国等国家常见的“斩杀线”式救助形成鲜明对比。

　　8亿人脱贫，不仅改变了中国，也正在改变世界对发展道路的认知。

　　这份中国答卷，属于中国，也属于世界。(完) 【编辑:陈海峰】

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