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2026-01-17 03:13:59 来源:中国新闻网
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  中国新闻周刊记者:马汉智

  发于2026.1.19总第1221期《中国新闻周刊》杂志

  1月7日至12日,中共中央政治局委员、外交部长王毅应邀访问埃塞俄比亚、坦桑尼亚、莱索托,并在非盟总部出席“中非人文交流年”开幕式,延续了中国外长36年来每年首访非洲的优良传统。

  外长新年首访非洲,已经成为中国外交的品牌行动,体现着中国外交的稳定性和连续性,不断深化着中非之间的团结、友谊和合作。随着中国与非洲各自的发展、中非关系的深化以及国际格局的变迁,中国外长新年首访非洲的意义与内涵也在不断丰富发展。

  因日程安排,原定访问索马里的计划推迟,王毅外长在访问非洲途中,同索马里外长德埃举行电话会谈,再度确认了中索战略伙伴关系的坚实基础和在核心利益问题上的相互支持。通过电话会谈的方式,一定程度弥补了未能到访的“遗憾”。这种特别的安排折射的是中非友谊的全天候,也体现了在国际风云变幻的时代,中非双方都需要处理国际环境不确定性带来的冲击。

  今年中国外长新年首访非洲,将出席“中非人文交流年”开幕式列为重要议程。1月8日,国家主席习近平向2026年“中非人文交流年”开幕式致贺信。习近平指出,在中非开启外交关系70周年之际举办“人文交流年”,是我同非洲领导人达成的重要共识,是在新的历史起点上推动中非友好进一步深入人心的重要举措。希望双方以“人文交流年”为契机,赓续传统友好,加强文明互鉴,密切人员往来特别是青年交往,深化治国理政经验交流,携手推进现代化,促进28亿多中非人民心相通、情共融、力同聚,为全球南方团结应对全球性挑战、弘扬全人类共同价值、推动构建人类命运共同体作出新的中非贡献。

  36年来,中国外长的步履遍及非洲大陆,有效推进中非全方位合作特别是政治互信合作。如今,借中国外长新年首访非洲之机,“中非人文交流年”正式启动,中国—非盟第九次战略对话也同期举行,体现了中国对非外交的战略思维和系统谋划,可谓一举三得。

  一是丰富了中国外长新年首访非洲的时代内涵,让其国际影响力更凸显;二是在象征非洲团结自主的非盟总部开启“中非人文交流年”,传递出中国坚定支持非洲走符合自身实际发展道路的真诚意愿;三是进一步加强与非盟的战略对表。

  2026年是全面落实中非合作论坛北京峰会成果的关键之年,王毅外长此行重要的目的之一是深化同各方政治互信,推动落实中非合作论坛北京峰会成果。

  2025年1—11月中非贸易额达到3144.13亿美元,同比增长17.8%,超过2024年2955.62亿美元总和,首次突破3000亿美元大关。其中,中国对非出口2017.15亿美元,同比增长26.3%;中国自非进口1126.98亿美元,同比增长5.2%。一方面,如何让更多非洲产品进入中国市场成为非方颇为关切的话题;另一方面,这种增长落差既显示出中非经贸合作的巨大空间,也凸显出非洲对华出口需要走向加速度。如何落实中国对非零关税举措,成为中国—非盟第九次战略对话讨论的重点议题之一。与此同时,非洲自身日益严峻的营商环境,亦需拿出破解之策。

  当前,个别国家霸权主义行径与非洲国家追求自主发展、增强国际话语权的历史潮流形成鲜明对立。非盟委员会主席优素福在中国—非盟第九次战略对话会上表示,当前强权霸凌抬头、多边主义受到冲击,我们处于铭记历史、面向未来、捍卫主权的重要时刻,非中更有必要深化伙伴关系。非方领导人还明确表示,坚定恪守一个中国原则、坚定支持中方捍卫核心利益,高度赞赏习近平主席提出的四大全球倡议,愿同中方加强战略互信,加强在地区和国际事务中相互支持等。应当说,非盟释放出的信号和诉求异常明确。接下来,中非之间在战略层面的沟通和合作会进入加速度,为全球南方的战略合作注入动能。

  在国际局势动荡加剧的背景下,中国外长新年首访非洲传递出中非团结和彼此坚定支持的强烈信号。对于中国外长连续第36年新年首访非洲,王毅指出,我们将通过坚持和弘扬这一传统,向世界表明,中非友好超越时空的限制,超越国际风云的变幻,超越一时一事的纷扰,共同的理念把我们紧紧团结在一起,加快发展振兴的需求把我们紧紧联系在一起。

  (作者系中国国际问题研究院发展中国家研究所助理研究员)

  《中国新闻周刊》2026年第3期

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