中央财经委员会第九次会议2021年3月15日 研究促进平台经济健康发展问题和实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措。
“十四五”的五年,在历史长河中不过一瞬,但对于肩负“江苏强区”梦想的铜山而言,却是浓墨重彩、极不平凡的一段征程。面对复杂严峻的风险挑战,铜山锚定高质量打造现代化“江苏强区”、高品质建设“四高地一福地”的宏伟目标,闯关夺隘、破浪前行,交出了一份沉甸甸、亮闪闪的时代答卷。
数字是发展最有力的注脚:2025年,全区预计完成地区生产总值1580亿元,五年增长超400亿元,年均增长7.5%;一般公共预算收入、社会消费品零售总额等关键指标均保持稳健增长。荣誉是实力最直观的证明:蝉联平安中国建设最高奖“长安杯”,连续四年荣获全市高质量发展综合考核第一等次,斩获国家和省级试点示范50余项……一个综合实力稳步提升、发展活力持续迸发、城乡面貌日新月异、民生福祉不断增进的新铜山,正以昂扬之姿屹立于苏北大地。
破立并举,产业高地攀峰越壑
五年来,铜山坚定“工业立区、产业强区”战略,以壮士断腕的勇气做好“五大行业”布局优化与转型升级“后半篇文章”。在经历产业结构调整阵痛、应税销售收入一度下降的背景下,铜山破立并举,逆势而上,规上工业开票和工业总产值在全市率先实现“双超千亿”,分别达1490亿元和1077亿元,年均增速双双超过13%,实现了从“量的阵痛”到“质的飞跃”的华丽转身。
徐工消防高空应急救援装备项目生产现场,车间里精密制造有序推进。孙井贤摄产业体系在重塑中升级。铜山系统构建“312”创新产业集群,整合形成“8166+N”的现代化产业体系。传统支柱产业筋骨更强——工程机械、绿色冶金产值分别突破500亿元和200亿元;新兴特色产业势头正劲——安全应急产业产值超500亿元,依托全国首个国家安全产业示范园区,筑起了产业发展的“安全盾”;新一代电子信息、绿色低碳能源等产业加速集聚,成为驱动发展的强大引擎。
项目是发展的生命线。铜山以“1号工程”为引领,招商引资持续发力,五年签约入库项目362个,其中10亿元以上重大项目43个。从先导薄膜材料到伊可斯生物基新材料,一批体量大、质态优、牵引力强的项目落地生根。191个省市重大产业项目完成投资超千亿元,为经济增长注入了澎湃动能。
消费是活力的晴雨表。铜山敏锐抢抓“两新”政策机遇,汽车、家电家居“以旧换新”直接拉动消费54.3亿元,新能源汽车渗透率超50%。“乐购铜山”品牌声名鹊起,董明珠健康生活家、小米汽车交付中心等一批“首店”入驻,消费场景不断焕新。更令人瞩目的是,“乡村旅游看铜山”品牌彻底出圈,吕梁、汉王等片区十条精品线路串珠成链,年均接待游客超2000万人次,旅游年收入突破10亿元,绿水青山真正变成了金山银山。
创新驱动,内生动力澎湃不息
创新是引领发展的第一动力。五年来,铜山聚力打造创新高地,让创新的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。
创新平台能级跃升。云龙湖实验室拔节生长,苏北首家省概念验证中心成功落户,6个国家级重点实验室完成重组,56家省级研发平台集聚成群,一条充满智慧的“科创大走廊”连片成势。企业创新主体地位日益凸显,铜山建立健全全链条培育体系,国家级专精特新“小巨人”企业达22家,居全市之首,100余项技术达到国际国内领先水平。
改革与开放是车之两轮。铜山以改革破解深层次障碍,政府职能更加优化,国资平台完成重组,两家国资企业获评AAA信用等级。“高效办成一件事”全面落地,营商环境持续优化,五年办理留抵退税24.5亿元,用真金白银为企业减负。资本市场“铜山板块”加速崛起,4家企业成功上市,总数全市第一。开放的大门越开越大,实际使用外资稳步增长,徐州跨境电商产业园升格为省级园区,与皖北地区的协同合作不断深化,苏皖鲁豫新型功能区建设提质增效。
伊庄镇吕梁花海漫山铺金,观景台揽尽湖光山色。孙井贤摄城乡融合,宜居福地诗意栖居
铜山之美,在于城乡各美其美、美美与共。五年来,铜山着力打造宜居福地,推动城市与乡村相向而行、融合共生。
城市,在更新中迈向更高品质。铜山高标准构建“一核一环五大片区”发展格局,实施总投资564亿元的566项城建重点工程。轨道交通1号、3号、6号线与绕越高速相继通车,城市血脉更加通畅;徐海学院、华杰高中等建成使用,万科印象里、国际学术交流中心等功能性项目投入运营,城市配套更加完善;117亿元投入老旧小区和城中村改造,惠及万千百姓;绿道蜿蜒、公园点缀,城市在生长中留住了诗意。
乡村,在振兴中焕发勃勃生机。铜山坚决扛起粮食安全重任,播种面积稳定在190万亩。现代农业“4+2”产业体系质效双升,160个农业项目落地生根。“五环路–吕梁和美乡村片区”入选全省十大典型案例,51个特色田园乡村、和美乡村如明珠般散落。更可喜的是,农民腰包越来越鼓,村均集体经营性收入达76万元,农村人均可支配收入达3.5万元,两项收入均位居全市第一。国家乡村振兴示范区、国家农村改革试验区等18项国家级荣誉,见证了这片热土的华丽蝶变。
绿满山河,生态高地底色更浓
绿水青山就是金山银山。五年来,铜山围绕打造生态高地,以系统思维治理环境,让绿色成为发展最动人的底色。
污染防治攻坚克难。铜山投入巨资支持企业绿色改造,向大气污染宣战,PM2.5年均浓度较2020年改善22%,绝对值浓度和降幅稳居全市国控站点第一。向水污染亮剑,创新实施“三体系一工程”,建立跨省协同治理机制,9个国省考断面水质全部达标,为全市水环境质量提升作出突出贡献。
生态修复扩面提效。投资7.7亿元实施南四湖鱼塘退养,完成退圩还湖2.4万亩,一泓清水永续北送。新建幸福河湖110条,完成矿山生态修复126处,新增营造林6.3万亩,林木覆盖率提升至32.4%。产业发展向“绿”而行,28家国省级绿色工厂脱颖而出,高新区成功获批国家级绿色园区。
张集镇玉龙湖,游客坐着快艇在湖内驰骋。孙井贤摄以民为本,善治高地基石永固
发展的终极目的是造福人民。五年来,铜山立足打造善治高地,将76.3%的财政支出投向民生领域,累计实施181项民生实事,用情用力托起百姓“稳稳的幸福”。
社会保障网越织越密。新增城镇就业5.1万人,发放各类救助补贴15亿元,3079套保障性住房温暖人心,1.19万名被征地农民应保尽保。民生事业均衡发展,投资35.1亿元新建改造中小学150所,新增学位7.1万个;区中医院成功晋升三级,7家标准化区域养老中心建成,“一老一幼”服务保障体系更加健全。
社会治理现代化水平不断提升。铜山创新打造“e铜办”民意诉求平台,运用“安稳清净”等多元化解机制,受理办结民众诉求超百万件。全域实施“精网微格”工程,综治中心规范化建设经验获上级肯定。安全生产治本攻坚深入推进,本质安全水平持续提升,社会大局保持和谐稳定。
回首五年,奋斗的足迹刻印时光;展望未来,壮丽的画卷正在铺展。站在新的历史起点,铜山,这座承载着光荣与梦想的“江苏强区”,必将以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,在高质量发展的新征程上,续写更加辉煌的篇章。(徐州市铜山区委宣传部供稿)
【编辑:付子豪】本报北京1月4日电全国宣传部长会议4日在京召开。。
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