“发行权一次用尽原则”旨在解决作为物的作品载体的流转与著作权的冲突问题，如果发行权一直存在，那么取得作品载体所有权的人便无法处分其物，对载体所有人实属不公平，因此需要著作权作出让步。

《规划》围绕五个方面部署了重点任务：一是全面加强知识产权保护激发全社会创新活力，完善知识产权法律政策体系，加强知识产权司法保护、行政保护、协同保护和源头保护；二是提高知识产权转移转化成效支撑实体经济创新发展，完善知识产权转移转化体制机制，提升知识产权转移转化效益；三是构建便民利民知识产权服务体系促进创新成果更好惠及人民，提高知识产权公共服务能力，促进知识产权服务业健康发展；四是推进知识产权国际合作服务开放型经济发展，主动参与知识产权全球治理，提升知识产权国际合作水平，加强知识产权保护国际合作；五是推进知识产权人才和文化建设夯实事业发展基础。。