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中新网成都1月29日电 题：四川省人大代表唐建：关注残障人士就业 让“规则”更有温度
作者 单鹏 秦梓恒
随着2026年四川省两会临近，四川省人大代表、四川圆通速递有限公司工会主席唐建那部24小时开机的手机震动得愈发频繁，有“快递小哥”发来的语音，也有社区居民拍摄的照片，还有残疾人家属长长的留言诉说着找工作的辛苦。
“这些都是沉甸甸的‘民意清单’。”唐建放下手机，揉了揉太阳穴。过去一年，唐建的履职轨迹围绕着具体的民生诉求展开。他的履职故事没有惊天动地的宏大叙事，却尽是普通人朴实真切的期盼与回响。
唐建在6岁时因小儿麻痹症致残，这段特殊的成长经历让他对残疾人的困境有着深刻的体悟。多年来，他始终关注着残疾人的“急难愁盼”。因为深知残疾人就业不易、融入社会更难，他将保障残疾人就业视为履职的重点，致力于打破“隐形门槛”。
据统计，四川省有超过622万残疾人，“其中许多人并非不愿工作，而是被市场规则拒之门外。”近日，唐建在成都接受采访时表示。去年，唐建了解到一位女士在成都求职的挫折：由于出生时缺氧导致左手落下残疾、活动不便，她在求职市场四处碰壁。
这件事深深刺痛了唐建。为了探寻根源，唐建展开了深入调研。他发现，残疾人就业面临供需错位的“硬门槛”，许多岗位对身体机能要求严苛，残疾人即便有技能也难以匹配。此外，虽然有国家强制的残疾人就业保障金制度，但唐建调研发现，部分企业宁愿每年缴纳高额保证金，或者花钱请人“挂证”来应付检查，也不愿聘用残疾人。“企业的顾虑无非是怕效率低，怕出安全事故，怕增加管理成本。”
“企业要给残疾人一个舞台。”在唐建看来，企业要主动扛起社会责任。在公司，唐建担任了助残项目负责人，经他招募和培训，已有926名残疾人走上了快递工作岗位。
唐建计划在今年四川省两会上建议“严查残保金落实，倒逼企业真招人”。他表示，有关部门应开展专项核查，严厉打击“假用工、真挂靠”的行为，并对积极安置残疾人就业的企业给予税收优惠或荣誉激励。“我们需要建立一个常态化、包容的就业支持体系。”
除了关心残障群体找工作，唐建的目光也投向了那些试图自力更生的身影。在深入了解了一些残疾人创业项目后，他发现，市场不会因为创业者的身份而手下留情。
唐建考察过一些残疾人创业项目，比如成都一家由听障人士创办的蛋糕店，虽然产品用心，但因为蛋糕属于非刚需食品、运输易损、成本高企，在激烈的市场竞争中举步维艰、持续亏损。
唐建也曾尝试用创业项目来缓解残疾人就业难题。2024年，唐建在成都市锦江区开办了一家社区食堂，招聘了十几名残疾人务工。他要求每日采购新鲜食材，主打平价策略。但由于选址在一处社区公园内，没有配套车位，交通不便让许多潜在消费者望而却步。接受采访时，唐建算了一笔细账：每月租金、人工、食材等固定成本高达10万多元，而平时每个月的营业额只有4到5万元，甚至在最好的月份也不过8万元。这意味着，这家食堂每个月都在亏损。
不过，这段经历没有浇灭唐建的热情，反而让他对“可持续公益”有了更深刻的认知。“做公益项目不能只靠热情，必须遵循商业逻辑才能持续。”他表示，未来他会更注重项目的“自我造血”能力，通过优化成本结构、拓展多元营收渠道，让项目在不依赖外部输血的情况下也能自负盈亏。
作为来自快递行业的人大代表，唐建也十分关注“快递小哥”“骑手”等新就业群体的劳动权益与职业安全。对于快递、外卖和网约车行业，唐建也指出了不少平台的规则问题。例如，外卖平台的计时从下单开始，而非“骑手”取餐开始，且导航时间计算不尽合理，这变相迫使“骑手”抢时间、闯红灯，从而构成安全隐患。
唐建坦言，许多问题是行业深层次的结构性矛盾，解决起来非一日之功。因此，他更倾向于聚焦那些在当前条件下能够推动解决或改善的问题，比如优化外卖骑手的时效考核规则，使其更安全合理。他强调，快递、外卖从业者等基层劳动者的付出与困境，需要被持续关注和重视。(完)
【编辑:付子豪】
版本：5.1.7
更新时间：2026-01-30 01:22:43
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