图为重庆市政协六届四次会议开幕现场。中新网记者 周毅 摄

　　协同立法“护航”，助力战略性新兴产业“起飞”

　　2026年的重庆市政府工作报告提出，前瞻布局新兴产业、未来产业。探索推动超大城市低空综合治理改革，打造低空经济创新发展强市。

　　事实上，作为战略性新兴产业之一，低空经济正成为培育新质生产力、构建现代化产业体系的重要引擎。重庆市政协委员、西南政法大学经济学院教授卢燕平称，川渝两地正从“开辟航线”的初步合作迈向“产业生态共建”的深度融合。两地积极探索跨省(市)低空空域协同管理机制，着力构建“成渝双城低空经济走廊”。

　　但随着跨区域、高频次、多元化的飞行活动日益增多，现行空域管理体制、法治保障体系、基础设施建设等，已难以适配产业发展需求，存在“个案审批”多、“常态化通行”难，以及标准不统一、数据壁垒突出等问题。

　　卢燕平分析，症结主要在空域管理体制不顺，缺乏跨区域协同机制，且较为滞后的法治保障体系不能满足产业规模化发展的法治需求。此外，两地基础设施布局失衡、技术标准与数据壁垒突出，直接阻碍低空经济跨省运营。

　　如何为这一新兴产业划定法治边界、扫清制度障碍？

　　卢燕平建议，两地深化空域管理改革，联合申请设立“成渝地区低空经济改革试验区”，争取国家授权管理1000米(特定区域可至3000米)以下空域。同时，组建两级协同治理机构，建立常态化协同机制，推动跨省低空飞行“常态化通行”。

　　卢燕平认为，应尽快健全法治保障体系，加快地方立法进程、建立川渝立法协同机制、完善动态修订机制。她提议，两地共同制定《成渝地区低空经济协同发展条例》，实现飞行规则、技术标准、审批程序、监管执法、责任认定“五个统一”。

　　针对基础设施布局失衡、技术标准与数据壁垒突出的问题，卢燕平呼吁两地统筹基础设施建设，统一技术标准与数据平台；并编制川渝低空经济“一张图”，整合“产业链图谱+场景地图+空域与起降设施布局图”；统一技术标准，共建大数据协同管理平台，实现飞行计划“一网通办”、监视通信导航一体化、应急处置一体化。

　　共建“数智中试走廊”，推动科技成果转化“提速”

　　中试熟化(下称，中试)，被视为科技成果步入市场前的一场“大考”。它涵盖实验室研究成果“小试”与大规模工业化生产之间的工艺验证、工程开发及市场适应性试验。重庆市政协委员、重庆大学微电子与通信工程学院副院长刘敏提出，成渝地区应通过“数实融合+区域联动”共同打造“数智中试走廊”，加快新质生产力转化步伐。

　　刘敏称，近年来，重庆深入践行“416”科技创新布局，将中试平台作为“33618”现代制造业集群体系发展的战略节点。中试体系建设初见成效，但仍在平台能级、区域协同及要素支撑等方面存在一定瓶颈和障碍。

　　主要体现在平台能级“软硬失衡”，重点中试平台数量不足且“数智化”水平不高，缺乏重点赛道专业化全链条中试平台。其次，区域协同不畅，存在热门领域重复布局、前沿领域布局“留白”情况，且跨区域使用中试设备存在机制障碍。同时，要素支撑不足，缺乏风险分担机制与专业人才。

　　为此，刘敏呼吁成渝共建“数智中试走廊”，并提出实施“数智赋能”行动，搭建市级工业仿真云平台，支持中小企业通过数字孪生技术进行“云端仿真”降低实物验证损耗，并打造标杆性“数字中试基地”，引领“走廊”数字化转型。

　　刘敏提议，成渝两地深化“共建共享”机制，绘制走廊资源“一张图”，运用大数据手段将两地中试设备“上云入库”，实现供需智能匹配。她认为，对两地共建的高能级中试平台，应争取纳入国家重大科技基础设施布局，并建议推行“创新券”跨域通兑，支持两地企业跨区域购买中试服务，让要素在“走廊”上自由流动。

　　在资金和人才支撑体系方面，刘敏建议，编织“基金+保险”风控网，设立“成渝中试专项基金”，推广“中试研发责任保险”，为创新系上“安全带”。其次，她提出推行“首席中试官”人才制，设立“首席中试工程师”岗位，并在职称评审中单列“工程技术应用”赛道，联合高校开展“订单式”培养，壮大复合型人才队伍。(完)

【编辑:付子豪】

游戏特色

1、《大耳朵图图毁童年漫画》-{关键词2}

2、结合了射击和英雄养成玩法模式

3、独特的横版滚屏射击

4、非常严密的思维逻辑

5、经典的像素风格画面

亮点优势

果冻影院// 重庆市政协委员建言川渝协同发展：为新产业疏“堵” 为新成果加“试”

港股市场上行恒生科技指数午后强劲上攻港股市场今天上午走势较弱，但午后明显走强。申万一级行业中，31个行业全线上涨，其中电子、通信涨幅居前均超3%；国防军工、食品饮料、计算机、社会服务涨幅均超2%。

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