重庆发布“十五五”规划纲要:突出民生福祉与新质生产力
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中新网重庆2月26日电 (记者 刘相琳)重庆市政府新闻办26日举行新闻发布会,对《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)进行解读。《纲要》锚定“到2030年确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”目标,从经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等5个维度,提出24项主要指标,为未来五年现代化新重庆建设划定“施工图”和“任务书”。
重庆市发展改革委主任高健介绍,《纲要》共16篇60章182节,24项主要指标中,沿用和改造使用常住人口城镇化率、研发经费投入强度等15项“十四五”规划主要指标,补充居民消费率、非化石能源消费占比等9项体现“十五五”新趋势新特征的指标。
值得注意的是,民生福祉类指标数量达7项,占比近30%,为重庆历届五年规划中最多。包括设置居民收入增长、养老机构护理型床位占比、3岁以下婴幼儿入托率、人均预期寿命等民生福祉类指标,是五大类指标中数量最多的一类。
《纲要》细化了成渝地区双城经济圈建设、现代化产业体系、科技创新、超大城市治理等14方面重点任务。高健指出,规划着重体现了重庆辨识度、时代特征和导向作用。
在重庆辨识度方面,突出提升成渝地区双城经济圈发展能级、迭代升级“33618”现代制造业集群体系、以科创廊道为牵引提升“416”科技创新能级、加快探索超大城市现代化治理新路子等重点内容。比如,从提升汽车产业链主导力和控制力、增强汽车产业创新策源力、培育世界级汽车品牌、构建一流汽车产业生态等4方面,谋划打造具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都。又如,从提升低空飞行安全保障能力、拓展具有重庆特色的“低空+”标杆应用场景、布局具有全国影响力的优势产业集群等3方面,打造低空经济创新发展强市。
《纲要》除指标体系、重点任务外,还统筹设置产业、基础设施、民生、生态等41个专栏,专栏数量创历史新高。重点突出两方面:一方面,坚持以经济建设为中心。明确制造业、生产性服务业、文旅等产业发展方向、平台载体及应用场景,更好引导市场配置资源。比如,设置未来产业专栏,明确具身智能机器人、生物制造、量子科技、空天信息、前沿新材料、脑机接口、氢能及新型储能、沉浸技术、第六代移动通信等9个重点发展方向。
此外,《纲要》聚焦教育、医疗、养老等市民关注的焦点,针对性地增设专栏、增加目标和项目,进一步强化政府责任,让民生服务看得见、摸得着。比如,设置教育强市专栏,对基础教育、高等教育、职业教育、数字教育、终身教育每个领域明确了具体、可量化的目标任务。(完) 【编辑:惠小东】
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小编评测
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