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2026-02-26 20:22:00 来源:杭州网
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  中新社长沙2月26日电 题:中国安宁疗护需求凸显 政协委员建言“向下扎根”

  中新社记者 唐小晴

  “安宁疗护不是放弃治疗,而是以对症支持与人文关怀减轻患者痛苦。随着人口老龄化加速以及慢性病、恶性肿瘤发病上升,安宁疗护需求持续增长。”今年全国两会前夕,全国政协委员、湖南省肿瘤医院院长向华接受中新社记者采访时说。

  安宁疗护又称临终关怀、舒缓医疗,旨在为生命末期患者及家属提供全流程照护,注重提升生命质量。中国已在上海、北京、浙江、湖南四省(市)及185个市(区)开展国家安宁疗护试点。

  “中国安宁疗护服务资源分布不均,试点城市初步形成相对完善的安宁疗护服务网络,但农村地区几乎空白。”向华在湖南通道、浏阳等地基层医院调研发现,安宁疗护基层需求快速上升,但供给不足,存在着认知滞后、人才匮乏、制度不健全等问题。

  中国国家卫生健康委员会2017年起先后启动三批安宁疗护试点工作,多次发布相关实践指南;中国国家医保局2024年将“安宁疗护”纳入医疗服务价格项目立项指南。受政策带动,广东、山东等地安宁疗护床位快速增长。

  “缺乏落实细则。”向华说,因无稳定资金支持与清晰医保报销路径,基层机构受经费、药物配置限制,还有不少人将安宁疗护误解为放弃治疗。他建议,优化调整基层医疗机构阿片类药物配置,保障患者“用药可及”。

  “中国安宁疗护主要依靠公立三级、二级医院推动,基层推广还面临专业培训不足、人才短缺等问题,难以提供规范化和高质量服务。”向华说,截至去年3月初,中国医疗卫生机构总数为109.2万个,其中医院3.9万个,设安宁疗护科的医疗卫生机构仅4000余家,且大部分在城市。

  身为中国抗癌协会安宁疗护委员会执行主任,向华在去年全国政协大会上建议,加大财政支持力度、研究医保支付机制,同时推进基层安宁疗护病房建设、培养基层专业人员。

  “多位医药卫生界政协委员很认同,我们形成的联名提案引起相关部门重视,助推安宁疗护写入国家‘十五五’规划建议。”

  “我们促成湖南省癌症防治体系中加入安宁疗护内容,也想为基层安宁疗护提供发展思路。”向华还提及,中国的技术创新正提升安宁疗护服务质量。一些安宁疗护远程照护系统,可让居家患者获专业指导。

  “中国安宁疗护事业处于从无到有、由点及面的快速发展与探索阶段。让临终者安详离去,让悲伤者勇敢前行,还有大量工作要做。”向华表示,今年全国政协大会,他将继续为基层安宁疗护建言,盼破解专业队伍不足、社会认知不高等难题。(完) 【编辑:苏亦瑜】

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