参考消息网2026-02-28号报道
人民网记者 杜燕飞
一年之计在于春。春节假期开工首日，多地召开“新春第一会”，科技创新、产业升级、优化营商环境等成为关键词。专家表示，多地“新春第一会”立足禀赋精准发力，既呼应培育和发展新质生产力，又彰显区域特色，形成了“创新引领、产业协同、市场激活”的发展态势。
在推动产业升级方面，广东省聚焦“制造业与服务业协同发展”，提出“在两业协同中实现产业发展由大到强，成就一个相融相长、耦合共生的现代化产业体系”；湖北省明确，“全面升级‘51020’先进制造业产业集群”“打造万亿级产业大走廊”“争创一批国家级产业集群”“做强县域特色产业集群”；山东省提出，立足实际谋划产业发展，集中要素打造“4+4”新兴产业，弥补生产性服务业短板……
记者梳理，当前，地方政府通过政策引导，加大资金支持，引导当地企业发挥自身优势，形成各有侧重、优势互补、协同并进的发展格局，打造特色产业名片，为经济增长注入可持续发展动能。
与此同时，建设现代化产业体系要发挥科技创新的作用。江苏省提出，积极融入上海(长三角)国际科创中心建设，深化全国高校区域技术转移转化中心建设和“双高协同”创新发展，加强应用基础研究，促进重大科技成果高效转化应用；重庆市提出，高标准建设以成渝中线科创走廊为主轴、西部(重庆)科学城和两江新区科创城为极核的市域科创走廊，持续释放“两院一湾”建设牵引效应，大力建强高能级科创平台……
北京大学光华管理学院院长刘俏认为，科技创新和产业创新融合发展，可提升全要素生产率，形成新质生产力。同时，科技创新和传统产业结合，通过科技创新提高资源配置效率，有利于形成新质生产力，推动经济发展。
“多地‘新春第一会’集中体现了‘全国一盘棋、地方精准施策’的发展思路，既高度统一于高质量发展主线，又结合各地实际，展现出差异化的路径，释放出推动经济社会发展的信号。”中国企业研究院首席研究员李锦表示，多地将培育和发展新质生产力作为核心抓手，把科技创新、产业升级、现代化产业体系建设作为首要任务，以创新驱动引领“十五五”开局起步，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
在推动科技创新与产业创新深度融合的同时，各地积极优化营商环境，激活经营主体活力，推动经济高质量发展。
辽宁省提出，坚持从“小切口”入手、做好“大文章”，确保营商环境短期内明显好转、根本好转；湖南省明确，要扎实推进企业服务年“全社会尊商重企、全周期服务企业、全链条赋能产业、全方位权益保护”四大行动，落实好19项具体任务，进一步激发民营企业敢闯敢投敢干的活力动力；河北省强调，要坚持有效市场和有为政府相结合，以更好营商环境拓展高质量发展空间……
李锦表示，多地“新春第一会”推行清单化管理、项目化推进、责任化落实，营商环境建设向市场化、法治化、国际化纵深推进，更加突出企业获得感，以硬举措保障各项部署落地见效。 【编辑:刘阳禾】 ”
