(全国两会)黄西勤:以代表履职推动民营经济促进法更好落地实施

  中新网广州2月27日电 (记者 程景伟)“法律的生命力在于实施。”全国人大代表、广东省新的社会阶层人士联合会会长、国众联集团董事长黄西勤日前接受中新网记者采访时说,将以自身的履职推动民营经济促进法更好落地实施,让民营企业感受到法治带来的更多安全感和获得感。

  2025年5月20日,《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。这是中国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,凝聚着民营企业的期盼与人大代表的心血。

2025年4月28日,黄西勤参加第十四届全国人大常委会第十五次会议。(受访者 供图)

  作为该部法律立法参与者之一,黄西勤表示,将继续关注民营经济促进法落地后的执行情况,通过调研收集企业在法律实施过程中遇到的新问题、新诉求,及时反馈给立法和执法部门。

  黄西勤的本职是一名评估师,这个职业被称为“经济卫士”。“我仿佛天生就是干这一行的,不是我选择它,而是它选择我。”她将专业积淀转化为履职利器,以评估行业特有的严谨视角剖析民营经济痛点。

  2023年初,黄西勤走访深圳、广州等地民营企业,深入一线、园区与企业家面对面交流,发现“融资难、准入壁垒、权益保障不足”是共性难题。一次调研中,某企业负责人感叹:“技术突破容易,但政策落地慢,我们不敢扩产!”这句话深深触动了黄西勤。

  2023年,在十四届全国人大一次会议上,黄西勤联合45名代表提交《关于制定〈民营经济高质量发展促进法〉的议案》,提出平等准入、融资促进、权益保护等9章68条具体建议。这是当年广东代表团联名提出的五份议案之一。

  这份议案,也是黄西勤作为专业人士、民营企业家的重要行动。她真切感受到,专业人士履职的价值,在于能用自身精准的行业洞察和扎实的专业知识,将企业分散的诉求转化为系统化、可操作的政策建议,使立法过程更具针对性和实效性,回应企业在发展中的核心关切。

  议案提交后,黄西勤多次与国家发展改革委进行沟通,“条件成熟时成立国家民营经济发展局”的建议受到重视。2023年下半年,中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局,作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构。

  在履职调研过程中,黄西勤持续收集梳理民营企业代表一线声音,在2024年提交了《关于依法保护民营企业和企业家合法权益的建议》,推动司法保护细化。而民营经济促进法草案进行二审时,黄西勤针对草案中涉及民营企业公平竞争、融资支持、权益保护等关键条款,继续提出多项具有实操性的修改建议。

  2025年4月,在十四届全国人大常委会第十五次会议上,黄西勤参与民营经济促进法草案三审。其间,针对“法律责任”章节内容,她引用广东某企业因超额查封濒临破产的案例,力争明确“审慎采取强制措施”条款。据悉,法律的最终版本不少内容采用了黄西勤的建议。

  民营经济促进法出台后,黄西勤第一时间继续深入一线、园区等宣讲,结合自身参与立法的亲身经历,向企业家们解读法律条款中与企业发展息息相关的内容,帮助企业准确把握法律赋予的权利与机遇。(完)

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