自然资源部出台新规：强化城镇开发边界管理 《肥女福利在线视频》“我国植物新品种保护制度，是参照《国际植物新品种保护公约》（1978年文本）制定的，存在保护标准低、范围窄、链条短等问题，难以激励原始创新，助长了育种研发的急功近利和低水平重复，洋种子、仿种子、套牌种子、假种子问题严重，不仅对我国育种原始创新产生了严重的挤出效应，而且加剧了国内种子供给所存在的结构性矛盾。《肥女福利在线视频》

　　记者今天(28日)从自然资源部了解到，为了加强和规范城镇开发边界管理，自然资源部制定出台《城镇开发边界管理办法(试行)》，对城镇开发边界的划定、实施和调整维护引导等作出规定，引导城镇集约紧凑发展，推动城镇空间布局持续优化。

　　作为城镇开发边界管理的基本制度文件，《办法》围绕划定、实施、调整维护等全链条全流程进行优化设计。其中明确，城镇开发边界划定要守住资源安全底线，避让连片优质耕地和自然生态空间、地质灾害高风险区等不适宜城镇建设区域。要框定城镇开发边界内的新增建设用地规模，严控城镇建设占用耕地、林地、湿地等，让城市发展从“依赖新增土地”转向“盘活存量空间”。

　　同时，《办法》要求各地进一步加强城镇建设用地规模、结构等方面管理，完善城市功能，提升空间品质。

　　自然资源部国土空间规划局局长谢海霞表示，城镇开发边界内，要细化完善城镇建设用地的规划要求，因地制宜补齐公共服务设施短板。城镇开发边界外，要加强空间准入正负面清单管理，严控新增城镇建设，不得规划建设各类新城新区、开发区、非农产业园区等集中城镇建设用地。

　　自然资源部表示，本次出台的《办法》还强化了城镇开发边界对经济社会发展的动态适应能力，在确保不突破国土空间总体规划确定的约束性指标、维持城镇空间布局总体稳定的前提下，允许因国家和省重大战略实施及重大项目建设、灾害预防等7种情形，对城镇开发边界进行正向优化。

　　(总台央视记者 杨潇 金晓曦) 【编辑:刘阳禾】

中国国家知识产权局局长申长雨与欧洲专利局局长安东尼奥·坎普诺斯共同出席会议。