“这部法律是民营经济发展史上的里程碑，更是一颗让企业家安心的‘定心丸’。”张巧良认为，民营经济促进法直击公平竞争、产权保护、融资支持等痛点，在稳定预期上显现出不可替代的作用。

　　张巧良说：“基础性法律的条款往往宏观而原则。”配套细则的缺失，让一些条款悬在半空；部分地区在项目核准、招投标等环节仍存在对民营企业的隐性歧视。此外，普法宣传不到位使得不少民营企业对法律赋予的权利和救济渠道知之甚少。

　　张巧良分析，民间投资“想投无处投”的困局，核心在于市场准入，部分领域名义开放、实际受限，民间资本缺乏优质稳定的投资渠道。至于“敢投不敢进”，关键则在于发展预期不稳、权益保障不足，政策调整的连续性和部门监管的协同性有待提升。

　　张巧良在山东看到了积极的破局尝试。他举例，在招远核电项目一期工程、海阳核电项目三期工程，民营资本的身影出现在核能领域。“这不仅仅是几个项目的落地，它打开了一扇窗。”

　　张巧良认为，这一实践具有深远的示范意义，它为重要领域引入民营资本，探索了一种共同竞争、共同发展的新模式。

　　在提高生产服务专业化水平方面，大力发展农业社会化服务，开展农技推广、生产托管、代耕代种等专业服务；提升检验检测、知识产权、质量咨询等科技服务水平；提升冷链物流服务质量，优化国际物流通道，提高口岸通关便利化程度；加强重大装备、特种设备、耐用消费品的售后服务能力建设，提升安装、维修、保养质量水平。。