陈爱雪是十四届全国人大代表和九三学社通辽市委副主委。这份建议，是她作为党外知识分子，结合在教育一线和走访调研中收集到的情况，针对区域经济与教育发展现状整理而成的。

　　在内蒙古民族大学任教20余年，陈爱雪累计指导培养了30余名硕士研究生、通过本科生导师制培养了200余名本科生。在走访驻地各大企业、为学生对接社会实习和毕业就业等企业资源平台时，她发现了一个现实矛盾：一方面，地方产业升级亟需专业人才；另一方面，受限于部分高校的学科设置和科研平台基础，一些毕业生难以在本地找到完全匹配的岗位，最终只能选择去外地发展。

　　“高等教育是教育强国建设的龙头，学科专业是高等教育体系的核心支柱，是人才培养的基础平台。”陈爱雪在建议中写道。今年两会，她把建言重点放在了高校专业与地方产业的“供需适配度”上，并从4个具体维度提出了操作方案。

　　在学科培育与结构调整方面，她提出，中西部地区应着力填补高层次人才培养中的薄弱环节与学科空白，主动对接现代化产业体系、数字经济、关键核心技术攻关等对人力资源的现实需求。通过科学调整学科专业结构，优化人才培养类型、层次与规模，提升高等教育人才供给与经济社会发展需求的适配度。

　　针对资源配置与创新载体建设，陈爱雪建议，国家新增的高校建设指标、经费投入、师资力量等优质资源，应适度向中西部地区、民族地区倾斜，着力改善薄弱地区办学条件，缩小东中西部高等教育发展差距。她提出，要立足区域发展需求，在中西部统筹布局建设高水平高等研究院、前沿科学中心等创新平台。同时，紧密结合区域资源禀赋与产业基础，布局重点实验室、工程研究中心和产教融合创新平台，围绕区域主导产业、新兴产业和民生关键领域开展科研攻关与成果转化。

　　入学公平也是陈爱雪长期关注的方向。她在建议中写明，应持续优化并精准实施国家支援中西部地区招生协作计划等，不断扩大优质高等教育资源覆盖面，切实保障农村学生、脱贫地区学生、民族地区学生平等接受高等教育的机会，以制度公平促进入学机会公平。

　　此外，结合西部地区、东北地区在对外合作中具有的独特区位优势和地缘条件，陈爱雪建议支持地方高校打造具有吸引力的海外人才交流平台，搭建国际化人才培养与高水平科研合作平台。聚焦重点学科、关键领域和特色优势方向，开展高质量国际合作办学与联合人才培养，不断提升区域高等教育的国际化水平与核心竞争力。

“城愁”背后是对城市历史的尊重德国思想家雅斯贝尔斯说：“从历史中我们可以看到自己，就好像站在时间的一点，惊奇地注视着过去和未来，对过去我们看得越清晰，未来发展的可能性就愈多。。