承前启后，接续奋斗。从“十四五”圆满收官到“十五五”开局起步，中国社会主义现代化建设接力跑进入夯实基础、全面发力的关键时期。新征程上，中国将如何开启下一个5年？作为世界经济“稳定器”“动力源”的中国又将带来哪些新机遇？党的二十届四中全会擘画的宏伟蓝图，将在今年全国两会上通过法定程序转化为国家意志，成为具体的行动纲领。

　　凝聚起最广泛的智慧和力量，为改革发展献计献策，打好防范风险的有备之战，下好应对各种变数的先手棋，乘势而上把握历史主动，一程接一程的勇毅前行中，“何以中国”的时代注脚愈加鲜明。

　　蓄 势

　　全国两会召开前夕发布的2025年国民经济和社会发展统计公报，披露了过去一年风雨兼程的成绩单——

　　我国国内生产总值突破140万亿元，增速在全球主要经济体中位居前列，持续成为世界经济增长的重要引擎。

　　140万亿元！折射的是顶压前行的奋斗。外部环境风高浪急，大国关系深刻调整，国际经贸秩序受到严重冲击，影响着国内发展；国内转型升级阵痛显现，稳经济惠民生任务艰巨。应变、克难，愈战愈勇。以习近平同志为核心的党中央及时研判形势，作出决策部署，统筹国内国际。中国人民团结一心，拼搏进取，耕耘奉献，绘就了中国式现代化的新图景。

　　140万亿元！托举的是亿万人民的幸福。育儿家庭每月300元补贴精准落地，城市更新让老旧危房“原地新生”，口袋公园嵌入街头巷尾，新就业群体权益得到进一步保障，适老化改造走进千家万户，免费学前教育逐步推行……在安居乐业中，人们触摸到了幸福的温度。

　　中国经济是一片大海，能够经受住风吹浪打甚至狂风骤雨的考验。过去一年，照见过往5年，涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难……挑战从未缺席，而中国经济的筋骨正变得更加强健。

　　——经济硬实力持续壮大。110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元……“十四五”时期，中国经济总量完成“四连跳”，经济年均增长5.4%，5年经济增量超过36万亿元。2025年，制造业增加值超过34万亿元，制造业规模有望连续16年保持全球第一。硬实力，还可见于“梁”的承重力：2025年，山东继广东、江苏之后，成为我国第三个“10万亿之省”；北京、上海作为“5万亿之城”，排在全球城市经济体量前10位，影响力和竞争力“水涨船高”。

　　——创新驱动力有效提升。从基础研究的新探索到关键技术的新突破，从科技创新与产业创新的深度融合到惠民成果的广泛落地，我国在人工智能、量子科技、脑机接口等前沿领域捷报频传，一批重大科研成果竞相涌现，新质生产力日益成为现实图景，研发人员总量位居世界第一，新兴动能积蓄壮大。实践昭示，“对我们‘卡脖子’是卡不住的”。

　　——改革牵引力稳步增强。党的二十届三中全会明确了300多项重要改革举措，二十届四中全会对进一步全面深化改革接力部署。纵深推进全国统一大市场建设、推动全社会物流成本持续下降、出台民营经济促进法……一批条件成熟、可感可及的改革举措逐步落地、转化为发展实效。稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，负面清单越来越短、准入门槛越来越低，开放“含金量”持续提升，不断激发经济动力活力。

　　——政策支撑力继续显现。宏观政策有效、经济治理精准，护航中国经济稳健前行。从“两重”“两新”政策加力扩围，到稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措出台，再到综合整治“内卷式”竞争等，扩需求、优供给、稳经济作用得到有效发挥。从近期情况看，生产、价格、预期等领域呈现积极变化，为今年开局创造了有利条件。

　　历史的走向，发展的大势，铺陈出中国经济行稳致远的鲜明底色。

　　中国经济稳中有进，向新向优，不仅为“十五五”开局打下坚实基础，而且为世界各国发展提供了诸多机遇。德国《商报》指出，放弃中国市场等于放弃“未来10年的增长门票”。

　　谋 势

　　在2025年“年度字词”评选中，“韧”字当选。

　　一个“韧”字，写尽艰辛与荣耀。新时代中国经济，也在以“韧”迎“难”、以“韧”克“难”中愈战愈强。

　　纵向比较，我国高质量发展的基础和优势不断巩固拓展。

　　面对超乎寻常的冲击与挑战，实现经济社会发展目标并不容易。但我们都扛过来了，不但规模实现新跃升，科技、产业、民生等诸多方面更是取得新进展，打下了高质量发展的坚实基础。

　　乘势而上，我们还会遇到不少困难挑战，外部环境变化影响加深，国内经济转型的深层次问题需要解决，如供强需弱矛盾突出、制约国民经济良性循环的卡点堵点仍然较多、房地产市场仍在调整。

　　但要看到，中国经济从来都是在发展中解决问题，在解决问题中实现发展的。中国经济长期稳定发展是制度优势、市场优势、产业体系优势、人才资源优势等多种因素协同联动、系统集成形成强大合力的结果，这是一个大逻辑。历史经验表明，只要在党中央的集中统一领导下，坚定信心，用好优势，就一定能在变局中开新局。

　　横向观察，中国经济在世界变乱交织中展现出强大内在稳定性。

　　世界百年未有之大变局加速演进，全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，世界政治经济格局深刻调整，风云变幻、潮起潮落间，无论发达国家还是发展中国家，普遍面临许多迫在眉睫的挑战，一些国家深受经济增长乏力、社会撕裂的困扰。

　　当“不确定性”成为全球经济的主题词，理解中国经济的内在稳定性，比以往任何时候都更为重要。

　　从经济方面看，凭借巨大市场潜力和完整产业体系，我国已连续多年对世界经济增长贡献率保持在30%左右；作为全球第二大消费市场的地位更加稳固，已成为近80个国家和地区的主要出口目的地。

　　从科技领域看，在人工智能算力体系、可再生能源装备、数字基础设施等领域的创新投入，为全球提供了强劲的外溢效应；在新能源电池、光伏、储能设备等领域的成本优势与规模化应用，正推动全球绿色转型加速。

　　从治理层面看，国际社会对中国的关注，已经不止于对“中国成功故事”的现象描述，还有对“中国如何做到”的经验探析、对“向中国学什么”的启示挖掘。认知链条的延伸，展现了中国发展给世界带来的深层触动。

　　中国经济的内在稳定性正在成为全球的稀缺资源，重新定义全球资产配置逻辑。强大的内在稳定性更意味着，我们有能力抵御外部惊涛骇浪的冲击，保持“不畏浮云遮望眼”的战略定力，集中力量做好自己的事。

　　聚焦当下，要素流动与创新活动正在释放新动能、拓展新空间。

　　分析研判经济形势，既要看基本面、看大盘，也要注重观察具体的经济活动，看边际变化、看前瞻趋势。当前，我国人流、物流、信息流、资金流保持较快增长态势，情绪经济、悦己经济、银发经济、演艺经济开启消费市场新“视窗”，企业和居民生产生活活跃。顶部能热茶、四面能取暖的多面热暖器在日韩收获大量订单；样式新颖的陶瓷树成为欧美节日装饰新选择……新产品“圈粉”全球的故事，是中国企业创造力的生动注脚。面对机遇和风浪，广大经营主体的坚持与拼搏，既让自身发展赢得主动，也为中国经济注入了源源不断的新动能。

　　强韧的中国经济，背后是定力的坚守、实力的彰显、活力的释放，共同构成了中国经济穿越周期、应对一切挑战的底气。

　　成 势

　　开局关系全局，起步决定后势。今年是“十五五”开局之年，做好经济工作、推动高质量发展意义重大。

　　“在战略上保持定力，在战术上精心运筹，不断增强我国发展的确定性和可持续性。”在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记从战略与战术、定力与运筹的辩证关系，为“十五五”新局落子定盘。

　　接续实现我们的目标，既需“操其要于上”，加强战略谋划和顶层设计；也要“分其详于下”，把握工作着力点。当前，我国发展进程中周期性的需求收缩、结构性的供需错配、体制性的障碍梗阻相互交织。解决深层次结构矛盾，不仅需要政策支持稳当下，通过加大逆周期和跨周期调节力度，为经济运行托底；还要通过深化改革利长远，破除体制机制障碍，推动经济更多转向内生增长。

　　坚持政策支持和改革创新并举，揭示了我国宏观经济治理的深层逻辑，即宏观政策的逆周期调节效能需要改革举措来支撑和释放、改革的中长期突破则依赖宏观政策的缓冲和托底。越是形势复杂，越是任务艰巨，越要推动政策支持和改革创新融合促进、相互支撑，形成共促高质量发展的组合放大效应，更好实现长短结合、标本兼治。

　　如何全方位扩大国内需求？关键是增强改革与消费投资政策协同。审视内需不足特别是消费不振的短板，从政策因素看，支持教育、医疗、养老等消费的政策措施还不完善，一些领域的法律法规建设相对滞后，导致支撑消费升级的新供给不足。从体制因素看，我国收入分配格局还不合理，社会保障体系还不完善，中低收入群体消费能力和消费意愿不足。这些都需要提供有力的政策支持，不断深化改革、推动创新，形成供需更高水平动态平衡，使经济潜能得到有效释放。

　　如何以科技创新引领新质生产力发展？要义在统筹好政策“赋能”与改革“破壁”。形成与新质生产力发展相适应的新型生产关系，需要协同推进准入、要素、场景等方面改革，完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境；强化企业创新主体地位，则意味着政策重心转向构建以企业为主导的产学研融合生态。改革与创新政策并重的思路，将为在新兴技术浪潮中抢占先机赢得战略主动。

　　如何全面推动“大市场”成为“强市场”？取决于改革与产业政策协同的效能。针对“内卷式”竞争的深入整治，使相关行业的市场生态、竞争秩序稳步改善，但仍需持续用力。一方面，要通过产业政策、标准引领、质量监管等，进一步推动相关产业提质升级；另一方面，要通过持续破除地方保护和市场分割，规范地方政府经济促进行为，规范地方招商引资行为，规范财政补贴政策，打通商品和要素跨区域流动堵点卡点。一个规则更加统一、联通更加高效的全国统一大市场将加快形成，澎湃活力将加速释放。

　　…………

　　无论是老问题，还是新挑战，都是我们要闯的关。能不能闯成功，敢不敢啃硬骨头，与政绩观密切相关。

　　政绩观是党员干部从政干事的思想“总开关”和价值“定盘星”。有什么样的政绩观，就会有什么样的发展观、事业观和工作观，直接决定着开局工作的方向、方法和成效。党中央同意，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，习近平总书记深刻分析正确政绩观与错误政绩观的内在本质，其深意正在于为全党的思想和行动树立清晰标尺，确保开局工作始终沿着正确轨道前进，以科学的精神、务实的态度、为民的情怀，因地制宜做好打基础、利长远、惠民生的各项工作。

　　“骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。”一步一个脚印坚定朝前走，一个阶段一个阶段扎实推进，强国建设、民族复兴的伟大征程上，万事皆可期！

　　(经济日报 本报编辑部) 【编辑:张令旗】