推动公共安全治理模式转型,要做到以下几点:一是必须坚持安全第一、预防为主,通过完善风险监测和预警体系,实现“事前感知,有效应对”;二是必须建立大安全、大应急框架,打破条块分割的旧观念旧框架,实现全要素全社会协同联动效应,形成共同维护公共安全的合力;三是必须推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域的安全监管,健全风险隐患排查整治机制,落实安全生产责任制,坚决遏制重特大事故的发生;四是必须提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,加强国家区域应急力量建设,着力布局全国区域应急力量中心和体系,确保对突发情况及时有力启动应急响应和快速进行处置;五是必须强化食品药品安全监管,健全生物安全监管预警防控体系;六是必须加强个人信息保护,完善个人信息保护立法和行政监督,增强公民个人信息保护意识,不断提升个人信息保护的技术能力。
中新社北京3月5日电 题:人代会里的“石榴红”:民族团结进步促进法呼之欲出
中新社记者 谢雁冰 曾玥
民族团结进步促进法草案5日提请十四届全国人大四次会议审议。这一立法议程是今年全国人代会的“重头戏”之一。
该法是中国民族工作领域的一部基础性、综合性法律。在春日的人民大会堂,“像石榴籽那样紧紧抱在一起”这一源自实践的生动比喻,即将具象化为更多法律条款,进一步促进各民族广泛交往交流交融、共同团结奋斗、共同繁荣发展。
3月5日,十四届全国人大四次会议开幕会在北京人民大会堂举行。中新社记者 盛佳鹏 摄为何提请全国人代会审议
全国人民代表大会是中国的最高国家权力机关。此前,宪法、立法法等的修改,民法典的编纂都提请全国人代会审议。民族团结进步促进法草案此次提请审议,其重要性不言而喻。
中共二十届三中全会《决定》明确提出,“制定民族团结进步促进法”。去年8月,中共中央政治局召开会议研究了该草案。这一高规格会议研究过的法律法规并不多。
制定该法,目的是通过国家立法的方式把党在民族工作中取得的重大理论和实践成果转化为国家意志,健全铸牢中华民族共同体意识制度机制,进一步增强中华民族凝聚力向心力。
去年9月,草案迎来初次审议,同年12月进行二次审议,在这个过程中,草案逐步修改完善。
在许多法学专家看来,修改之后的草案内容已经较为成熟,体系更加完备。
3月5日,十四届全国人大四次会议开幕会在北京人民大会堂举行。中新社记者 韩海丹 摄各族人民一体贯彻实施
中华民族是有着五千多年文明史的民族。草案在序言中强调:“民族团结是我国各族人民的生命线。实现中华民族伟大复兴是全体中华儿女的共同追求,维护国家统一、促进民族团结进步是全体中国人民的共同责任。”
在此前的分组审议中,也有全国人大常委会委员指出,民族团结进步促进法是维护国家统一、促进民族团结进步的一部重要法律,由全体中国人民共同遵守和实施。
“这部法律具有鲜明的时代性,既回应民族工作加强民族团结的现实需要,又着眼于推进中华民族共同体建设这一全国人民的共同责任和长远目标,是全国各地和各族人民一体贯彻实施的法律。”全国人大常委会委员巴音朝鲁说。
全球民族立法领域的创新
在中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员周少青看来,该草案包含中华文明智慧和民族事务治理的系统经验,在全球民族立法领域具有创新性,为世界各国探索民族事务治理道路提供借鉴。
放眼其他国家有关民族事务的立法,多呈现出碎片化、单一化的特征。“民族团结进步促进法草案将系统思维贯穿立法工作始终。”全国人大常委会委员王志民此前在分组审议中说,草案将经济发展、文化交融、社会共建、权利保障内容有机、系统整合,构建了多维度、全领域的制度体系。
“欧洲国家解决多民族国家问题的主要治理理念是反歧视、促平等。”周少青表示,而民族团结进步促进法草案的关键词是团结、进步、促进,平等是团结的前提和基础,这本质是打造更高一级的社会关系状态,为其他国家民族事务治理提供了独特的中国方案。
周少青说,民族团结进步促进法草案明确以铸牢中华民族共同体意识为主线,有利于推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。(完)
【编辑:苏亦瑜】台当局交通事务主管部门下属“观光局”的一份调查报告显示,2021年赴台旅客观光支出亿美元,较2019年减少%,而赴台旅客每人单日平均消费疫情前已出现逐年递减趋势,2021年更较2019年大幅减少五成以上。。
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