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　　中新社北京3月5日电 5日提请十四届全国人大四次会议审查的“十五五”规划纲要草案提出，加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。其中提到，发展壮大民营经济，积极营造一流营商环境。

　　规划纲要草案提出，坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，建设高标准市场体系，提升宏观经济治理效能，促进资源配置效率最优化和效益最大化，激发全社会内生动力和创新活力，确保高质量发展行稳致远。

　　关于“充分激发各类经营主体活力”，规划纲要草案要求，坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。

　　围绕“发展壮大民营经济”，规划纲要草案提出，落实民营经济促进法，完善配套法规政策制度体系，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。

　　完善民营企业融资支持政策，发挥全国一体化融资信用服务平台网络作用，健全信用状况综合评价体系和增信制度。

　　规划纲要草案还称，创新发展“晋江经验”，健全民营经济发展综合服务体系，完善政企常态化沟通交流和问题解决机制。引导民营企业完善治理结构和管理制度，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。

　　关于“积极营造一流营商环境”，规划纲要草案明确，健全规范涉企执法长效机制，防止和纠正违规异地执法、趋利性执法，推进“综合查一次”等联合执法方式。

　　规划纲要草案提出，加快完善要素市场化配置体制机制。深化要素市场化改革，畅通要素有序流动渠道，统筹增量优化和存量盘活，促进各类要素资源高效配置。(完) 【编辑:于晓】

　　人民银行相关人士介绍，金融控股公司参控股机构数量多、业务和组织架构复杂、金融活动体量大、关联性高，规范关联交易管理是加强和完善金融控股公司监管的重要组成部分。