（全国两会）问道十五五：为什么“十五五”不只影响五年？ 《盗墓迷城之魔咒云播》本报北京1月3日电（记者姜洁）在全党全国兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮之际，为推动各方面进一步学懂弄通做实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，把学习贯彻中央统战工作会议精神不断引向深入，中共中央统一战线工作部组织编写了《中央统战工作会议精神学习问答》（以下简称《问答》）一书，已由人民出版社出版，即日起在全国发行。《盗墓迷城之魔咒云播》

　　中新社北京3月7日电 题：为什么“十五五”不只影响五年？

　　中新社记者 刘文文

　　中国的“十五五”规划纲要草案已提请十四届全国人大四次会议审查。作为一份规划周期覆盖未来五年的发展蓝图，其影响却并不局限于这一时限本身。

　　有观察认为，“十五五”规划之所以具有长远影响力，既源于五年规划本身的特点，也与“十五五”所处的特殊时空坐标密切相关。

　　中央党校(国家行政学院)经济学教研部教授蔡之兵分析，五年规划所部署的皆是关乎国家发展全局的重大任务，这类任务往往需要多个规划周期接续发力才能完成，其本身就具备超越五年的战略影响力。

　　“十五五”所处的“承前启后”关键阶段，也决定了其影响势必跨越五年周期。这期间，中国既要巩固“十四五”时期在经济总量、创新生态、民生保障等领域的发展成果，也要精准对接2035年远景目标，为基本实现社会主义现代化夯实基础。

　　清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜指出，这意味着，规划必须充分着眼于长远目标，而非仅仅关注五年。

　　“十五五”规划纲要草案对经济社会发展主要目标的设置，就体现出这种考量。其中明确提出，在结构优化和质量提升基础上，国内生产总值增长保持在合理区间、各年度视情提出，为到2035年人均国内生产总值比2020年翻一番、达到中等发达国家水平打好基础。

　　从“加强原始创新和关键核心技术攻关”“建设现代化产业体系”，到“培育壮大新兴产业和未来产业”，规划纲要草案中的诸多部署，成效显现亦不在当下，而是指向更长周期的发展积累。

　　对于重大工程和项目的前瞻布局，同样体现出这种“长期主义”。董煜指出，翻阅以往的五年规划，列出的许多重大工程，从立项到见效往往跨越两个甚至多个规划期。例如，“十一五”规划布局的载人航天与探月工程等重大科技专项，历经多轮规划接续推进，才取得今日之成效。

　　“十五五”时期同样如此。在集成电路、卫星互联网、国产大飞机、全国一体化算力网等领域，中国将建设一批长链条、大体量的重大项目，投资规模都在千亿级甚至万亿级，铸就一批打基础、利长远的“国之重器”。

　　着眼五年，也超越五年。随着又一份宏阔深远的规划蓝图渐次落地为行动，可以期待，中国发展的进程将跨越周期、稳步向前。(完) 【编辑:刘欢】

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