(全国两会)问道十五五:为什么“十五五”不只影响五年?
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《caigepseyounew-4y13ri chinashey》 (全国两会)问道十五五:为什么“十五五”不只影响五年?
中新社北京3月7日电 题:为什么“十五五”不只影响五年?
中新社记者 刘文文
中国的“十五五”规划纲要草案已提请十四届全国人大四次会议审查。作为一份规划周期覆盖未来五年的发展蓝图,其影响却并不局限于这一时限本身。
有观察认为,“十五五”规划之所以具有长远影响力,既源于五年规划本身的特点,也与“十五五”所处的特殊时空坐标密切相关。
中央党校(国家行政学院)经济学教研部教授蔡之兵分析,五年规划所部署的皆是关乎国家发展全局的重大任务,这类任务往往需要多个规划周期接续发力才能完成,其本身就具备超越五年的战略影响力。
“十五五”所处的“承前启后”关键阶段,也决定了其影响势必跨越五年周期。这期间,中国既要巩固“十四五”时期在经济总量、创新生态、民生保障等领域的发展成果,也要精准对接2035年远景目标,为基本实现社会主义现代化夯实基础。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜指出,这意味着,规划必须充分着眼于长远目标,而非仅仅关注五年。
“十五五”规划纲要草案对经济社会发展主要目标的设置,就体现出这种考量。其中明确提出,在结构优化和质量提升基础上,国内生产总值增长保持在合理区间、各年度视情提出,为到2035年人均国内生产总值比2020年翻一番、达到中等发达国家水平打好基础。
从“加强原始创新和关键核心技术攻关”“建设现代化产业体系”,到“培育壮大新兴产业和未来产业”,规划纲要草案中的诸多部署,成效显现亦不在当下,而是指向更长周期的发展积累。
对于重大工程和项目的前瞻布局,同样体现出这种“长期主义”。董煜指出,翻阅以往的五年规划,列出的许多重大工程,从立项到见效往往跨越两个甚至多个规划期。例如,“十一五”规划布局的载人航天与探月工程等重大科技专项,历经多轮规划接续推进,才取得今日之成效。
“十五五”时期同样如此。在集成电路、卫星互联网、国产大飞机、全国一体化算力网等领域,中国将建设一批长链条、大体量的重大项目,投资规模都在千亿级甚至万亿级,铸就一批打基础、利长远的“国之重器”。
着眼五年,也超越五年。随着又一份宏阔深远的规划蓝图渐次落地为行动,可以期待,中国发展的进程将跨越周期、稳步向前。(完) 【编辑:刘欢】
游戏特色
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